هل ترامب أو أوباما أفضل للاقتصاد؟
كان باراك أوباما ( ديمقراطي ) هو الرئيس الرابع والأربعين (2009-2017). مثل معظم الرؤساء الديمقراطيين ، وعد بزيادة الضرائب على الأسر ذات الدخل المرتفع ، وزيادة تغطية الرعاية الصحية وزيادة اللوائح.
فيما يلي مقارنة لسياساتها في سبعة مجالات اقتصادية حرجة: الدفاع ، والانتعاش من الركود ، والرعاية الصحية ، والتجارة ، واللوائح ، والديون الوطنية ، وتغير المناخ.
دفاع
كل رئيس في الميزانية أكثر للدفاع من أي إدارة منذ الحرب العالمية الثانية. وخصص ترامب 574.5 مليار دولار لوزارة الدفاع في العام المالي 2018. وهو ما يزيد بنسبة 10٪ عن مبلغ الـ 526.1 مليار دولار الذي أنفقته على وزارة الدفاع في السنة المالية 2017.
لكن ميزانية وزارة الدفاع هي مجرد عنصر واحد من عناصر الإنفاق العسكري . هناك أيضًا تمويل طارئ لا يخضع للحبس. يخصص الكونغرس ذلك للحروب في الخارج.
كما يتم إخفاء الإنفاق العسكري في إدارة الأمن النووي الوطنية التابعة لوزارة الطاقة. تدفع وزارة العدل لمكتب التحقيقات الفيدرالي. بالإضافة إلى ذلك ، فإن وزارة الأمن الداخلي ، وزارة الخارجية وإدارة المحاربين القدامى تدعم أيضا الدفاع. عندما يتم الجمع بين هذه ، فإن الإنفاق العسكري في العام 2018 يبلغ 827.5 مليار دولار.
أزال أوباما أسامة بن لادن ، الذي كان مسؤولا عن هجمات 11 سبتمبر الإرهابية . في الأول من مايو / أيار 2011 ، هاجمت قوات البحرية البحرية مجمع زعيم القاعدة في باكستان. في وقت لاحق من ذلك العام ، سحب أوباما القوات من حرب العراق .
بعد ثلاث سنوات ، كانت التهديدات المتجددة من تنظيم الدولة الإسلامية تعني أن القوات يجب أن تعود. لمزيد من المعلومات ، انظر هل ستنتهي؟ كيف يؤثر الانقسام السني الشيعي على الاقتصاد الأمريكي ؟
في عام 2014 ، خفف أوباما الحرب في أفغانستان . إنهاء الحروب في العراق وأفغانستان كان يجب أن يخفض الإنفاق العسكري السنوي.
لكنها لم تقلل كثيرا. في ما يقرب من 800 مليار دولار ، كان الإنفاق العسكري أكبر ميزانية تقديرية للعام المالي 2014. كان واحدا من الأسباب الرئيسية لعجز الميزانية والدين الوطني. لمزيد من المعلومات ، راجع الحرب على تكاليف الإرهاب.
استخدم أوباما تكتيكًا غير عسكري لتخفيض خطر الحرب النووية مع إيران. في 14 يوليو 2015 ، توسط أوباما في اتفاق سلام نووي مع إيران. وفي المقابل ، رفعت الأمم المتحدة العقوبات الاقتصادية التي فرضتها في عام 2010. للاطلاع على التفاصيل ، انظر اقتصاد إيران: تأثير الصفقة النووية والعقوبات .
أوباما خفضت أيضا مخزون الولايات المتحدة من الرؤوس النووية بنسبة 10 في المئة.
حصل أوباما على جائزة نوبل للسلام لخفض الحرب في العراق. على الرغم من هذه السمعة والأفعال السلمية ، فإن أوباما قضى على الدفاع أكثر من أي رئيس آخر يسبقه. في السنة المالية 2010 ، أول ميزانية له ، أنفق 527.2 مليار دولار على وزارة الدفاع و 851.6 مليار دولار على إجمالي الإنفاق العسكري. في السنة المالية 2011 ، وصل إلى ذروة إجمالي الإنفاق العسكري البالغ 855.1 مليار دولار. هذا أكثر من ميزانية الرئيس ترامب للسنة المالية 2018. لكن كلا الرئيسين ينفقان أكثر بكثير من أي رئيس سابق.
استرداد الركود
دخل ترامب منصبه دون ركود للقتال. لكنه فاز في الانتخابات على الانطباع من قبل الناخبين أن النمو الاقتصادي يجب أن يكون أفضل.
ووعد بالنمو بأكثر من 4 في المائة. لم يدرك الناخبون أن هذا النمو السريع لا يمكن تحمله وخطير. تصبح فقاعة تخلق حالة من الركود . فيما يلي أمثلة على دورة الازدهار والكساد هذه .
واجه أوباما أسوأ ركود منذ الكساد الكبير . استخدم سياسة مالية توسعية لمكافحتها. ووقع على قانون التحفيز الاقتصادي الذي تبلغ قيمته 787 مليار دولار. خلق هذا القانون وظائف في التعليم والبنية التحتية ، منهيا الركود في الربع الثالث من عام 2009 .
قام أوباما بإنقاذ صناعة السيارات الأمريكية في 30 مارس 2009. استحوذت الحكومة الفيدرالية على جنرال موتورز وكرايسلر ، مما وفر ثلاثة ملايين وظيفة.
استخدم أوباما أموال TARP في عهد بوش لإنشاء HARP . أنقذ أصحاب المنازل الذين كانوا رأسا على عقب في رهونهم العقارية.
الرعاىة الصحية
دخل ترامب منصبه على وعد بإلغاء واستبدال قانون الرعاية بأسعار معقولة .
أحبط مؤيديه مع ارتفاع تكاليف الرعاية الصحية . ألقى اللوم على أوباما. الكثير منهم فقدوا التأمين على صاحب العمل. ثم وجدوا أن السياسات الفردية في التبادلات الرعاية الصحية كانت أكثر تكلفة.
واعتقد آخرون أنه من غير العدل أن عليهم قبول السياسات التي تغطي رعاية الأمومة كجزء من الفوائد الأساسية العشرة . كانت السياسات أيضا أكثر تكلفة لأن ACA يحظر الحدود السنوية والعمر. كلفت أن تغطي شركات التأمين الجميع ، حتى أولئك الذين لديهم شروط موجودة من قبل .
أدخلت تشريعات ACA تغييرات على Medicare . كان التغيير واحد أكثر تغطية تكاليف الأدوية وصفة طبية. كما بدأت في دفع مستشفيات للحصول على جودة الرعاية ، وليس لكل اختبار أو إجراء. لم تتناول خطط الرعاية الصحية في ترامب هذه الجوانب من اتفاق ACA.
ثم كان هناك آخرون ممن أرادوا إلغاء ضرائب ACA . في عام 2013 ، قامت ACA بفرض ضرائب على أولئك الذين يكسبون 200،000 دولار أو أكثر. في عام 2014 ، قام أي شخص لم يحصل على تأمين صحي بدفع ضريبة.
السبب الذي دفع أوباما من خلال ACA في عام 2010 كان لتقليل تكاليف الرعاية الصحية . هددت تكلفة الرعاية الطبية و Medicaid على أكل الميزانية على قيد الحياة. السبب الأول للإفلاس هو تكاليف الرعاية الصحية ، حتى بالنسبة لأولئك الذين لديهم تأمين. ذلك لأن العديد من السياسات في ذلك الوقت كانت لها حدود سنوية وعمرية تجاوزها بسهولة المرض المزمن.
لم تدخل معظم مزايا القانون حيز التنفيذ إلا بعد عام 2014 . أغلق Obamacare "ثقب دونات" للرعاية الطبية. "الأهم من ذلك ، فإنه يوفر التأمين الصحي للجميع. وهذا يخفض تكاليف الرعاية الصحية من خلال السماح لمزيد من الناس بتأمين الرعاية الصحية الوقائية . يمكن أن يعالجوا أمراضهم قبل أن يحتاجوا إلى رعاية غالية في غرفة الطوارئ. هذا أبطأت ارتفاع تكاليف الرعاية الصحية. لمعرفة المزيد ، راجع تكلفة Obamacare . (المصدر: " تقرير الأمناء " ، الخدمات الصحية والإنسانية ، 2009).
تجارة
انسحب ترامب من الشراكة عبر المحيط الهادئ . كان يمكن أن يكون أكبر اتفاقيات التجارة الحرة في العالم. هدد بالانسحاب من نافتا ، أكبر اتفاقية قائمة في العالم. وقال إنه سيتفاوض على اتفاقيات ثنائية أفضل.
تفاوضت إدارة أوباما على TPP. كما نجحت في إبرام اتفاقات ثنائية في كوريا الجنوبية (2012) وكولومبيا (2011) وبنما (2011) وبيرو (2009). تفاوضت الإدارة ، ولكن لم تنتهِ ، من الشراكة التجارية والاستثمارية عبر الأطلنطي . لم يقل ترامب ما إذا كان سيواصل المفاوضات حول TTIP.
دعا ترامب الحمائية التجارية . في حملته ، وعد بإلحاق تعريفة بنسبة 35٪ على الواردات من المكسيك. وقال إنه سيصنف الصين على أنها عملة تتلاعب بالعملة. يزعم ترامب أن الصين تقلل من قيمة عملتها ، اليوان ، بشكل مصطنع بنسبة 15-40٪. إذا لم تقلل الفائض التجاري مع الولايات المتحدة ، فإنه سيفرض رسومًا على صادراته. كرئيس ، عكس بعض تلك الادعاءات. لمعرفة المزيد ، راجع تحويل الدولار إلى يوان والتاريخ . (المصدر: "ترامب يقول إنه لن يلصق مناورات العملة الصينية ، وعد حملة عكسية" ، واشنطن بوست ، 12 أبريل ، 2017).
قوانين
وقع أوباما على قانون دود فرانك لإصلاح وول ستريت في عام 2010. وهو ينظم الشركات المالية غير المصرفية ، مثل صناديق التحوط ، والمشتقات المعقدة ، مثل مقايضات التخلف عن سداد الائتمان . لقد جعلت أزمة مالية أخرى أقل احتمالا. قام Dodd-Frank أيضًا بتنظيم بطاقات الائتمان والخصم والبطاقات المدفوعة مسبقًا . أنهى قروض يوم الدفع مع مكتب حماية المستهلك المالية.
وقع ترامب أمرًا تنفيذيًا يطلب من وزير الخزانة مراجعة دود فرانك. وأوصى هذا التقرير ، الذي صدر في 13 يونيو 2017 ، بإلغاء لوائح Dodd-Frank للبنوك الصغيرة. واقترح منح الرئيس سلطة لإطلاق اتجاه CFPB لأي سبب ، وليس فقط الإهمال. وقال أن الكونغرس ، وليس الاحتياطي الفيدرالي ، يجب أن يكون مسؤولاً عن ميزانية CFPB.
العجز والديون
كل من الرئيسين عجزت في تحديد عجز الميزانية . في 23 مايو 2017 ، قدم ترامب ميزانيته للعام المالي 2018 إلى الكونغرس. يبلغ إجمالي الإنفاق المخطط 4.094 تريليون دولار بين 1 أكتوبر 2017 و 30 سبتمبر 2018. وتقدر ميزانية ترامب أن الحكومة ستحصل على 3.654 تريليون دولار من الإيرادات. وهذا من شأنه أن يترك عجزًا بقيمة 440 مليار دولار.
هذا يرقى لوعود ترامب لخفض العجز. وقدرت ميزانية السنة المالية 2017 التي أقرها الكونغرس عجزًا بقيمة 577 مليار دولار. لا يمكن لوم كل ذلك على أوباما ، رغم أنه كان ميزانيته الأخيرة. تجاهل الكونغرس ميزانية أوباما وتعديل ميزانية ترامب. فقد أوجد ميزانية أضافت 38.8 مليار دولار إلى ميزانية أوباما الأصلية. كانت ميزانية الكونغرس التي تم سنها أكثر من أربعة مليارات دولار من تعديل ميزانية ترامب.
وعد ترامب بقطع النفايات. بدلا من ذلك ، أنفق 4.094 تريليون دولار ، أكثر من 4.037 تريليون دولار في ميزانية العام المالي 2017. وهو يخطط لخفض العجز عن طريق جلب المزيد من العائدات. تقدر الإدارة أنها ستحصل على 3.654 تريليون دولار ، أي أكثر من 3.460 تريليون دولار المقدرة للسنة المالية 2017. للمزيد ، انظر 5 أساطير حول خفض الإنفاق الحكومي .
ساهم أوباما في أكبر عجز في تاريخ الولايات المتحدة. بدأت ميزانية الرئيس بوش الأخيرة للسنة المالية 2009 بعجز قدره 407 مليار دولار. أضاف TARP 151 مليار دولار أخرى إلى العجز. وأضافت خطة التحفيز الخاصة بأوباما 253 مليار دولار. وخفض الركود العائدات بنحو 600 مليار دولار. ونتيجة لذلك ، بلغ عجز ميزانية السنة المالية 2009 1.4 تريليون دولار.
كان عجز أوباما في ميزانية 2010 المالية 1.294 تريليون دولار. وتجاوز عجز ميزانية عام 2011 هذا 1.3 تريليون دولار. ثم ، مع تحسن الاقتصاد ، كان عجز كل عام أصغر. للمزيد ، انظر العجز من قبل الرئيس .
بسبب كل هذا ، ارتفع دين الولايات المتحدة إلى أقصى حد خلال شروط أوباما. ذلك لأن العجز في ميزانية كل عام يضيف إلى الدين . وأضاف أوباما ما مجموعه 7.9 تريليون دولار بحلول نهاية السنة المالية 2016. هناك المزيد من التفاصيل في الدين من قبل الرئيس وهل موشيه هل أوباما إضافة إلى الديون؟
وعد ترامب بخفض الدين القومي ، لكنه سيضيف 5.8 تريليون دولار على مدى السنوات العشر القادمة. تعتمد خطته لتخفيض الديون على زيادة النمو الاقتصادي إلى 6 في المائة. مثل معظم الجمهوريين ، يقترح تخفيضات ضريبية لتحفيز هذا المستوى من النمو. لكنهم سيضيفون 4.6 تريليون دولار إلى الدين. وستضيف خطته لإلغاء شركة أوباماكاري المبلغ المتبقي البالغ 1.2 تريليون دولار. ذلك لأن ACA فرضت ضرائب لدفع نفسها. (المصدر: "وعود وبطاقات الأسعار: تحديث" ، لجنة الموازنة الفيدرالية المسؤولة ، 22 سبتمبر 2017.)
تغير المناخ
في 12 ديسمبر 2015 ، قاد أوباما الجهود العالمية لوضع اللمسات الأخيرة على اتفاقية باريس للمناخ. وافقت الدول على خفض انبعاثات الكربون وزيادة تجارة الكربون . قرر الأعضاء الحد من ارتفاع درجة حرارة الأرض إلى درجتين مئويتين أعلى من درجات الحرارة قبل الصناعية. ووافقت البلدان المتقدمة على المساهمة بمبلغ 100 مليار دولار سنويا لمساعدة الأسواق الناشئة. تتحمل العديد من البلدان النامية وطأة الضرر الناجم عن تغير المناخ ، وتواجه الأعاصير ، وارتفاع مستويات البحار والجفاف.
يجب على ما لا يقل عن 55 دولة من بين 196 دولة مشاركة التصديق على الاتفاقية قبل أن تصبح سارية المفعول. في اجتماع مجموعة العشرين في عام 2016 ، وافقت الصين والولايات المتحدة على التصديق على الاتفاقية. هذان البلدان تصدران معظم غازات الدفيئة. (المصدر: "أفضل فرصة لاتفاقية المناخ يجب أن ننقذ الكوكب" ، سي إن إن ، 14 ديسمبر 2015.)
وأعلن أوباما عن أنظمة خفض الكربون في عام 2014. وقام بتطبيق خطة الطاقة النظيفة في عام 2015. وهي خطة لخفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بنسبة 32 في المائة من مستويات عام 2005 بحلول عام 2030. وتقوم بذلك من خلال وضع أهداف للحد من الكربون لمحطات الطاقة في البلاد. من أجل الامتثال ، ستعمل محطات توليد الطاقة على توليد طاقة متجددة بنسبة 30٪ بحلول عام 2030. وتشجع على انبعاث الكربون من خلال السماح للدول التي تنبعث أقل من الحد الأقصى لتداول الفائض إلى الدول التي تصدر أكثر من الحد الأقصى. (المصادر: "أوباما قام للتو بإنشاء برنامج الكربون وتجارة الكربون ،" المناخ المركزي ، 4 أغسطس 2015. "الرئيس أوباما يعلن معايير تاريخية للتلوث بالكربون لمحطات الطاقة ،" البيت الأبيض ، 3 أغسطس 2015.)
في 1 يونيو 2017 ، أعلن ترامب أن الولايات المتحدة سوف تنسحب من اتفاقية باريس المناخية. ووعد بالقضاء على خطة العمل المناخي وقانون مياه الولايات المتحدة. وقع على أمر يسمح ببناء خطوط أنابيب Keystone XL و Dakota Access. لقد قاموا بنقل النفط الخام الكندي عالي المستوى إلى المصافي في منطقة الخليج.
تعهد ترامب بإحياء صناعة الفحم مع التزامه بتكنولوجيا الفحم النظيفة. ووقع على أمر تم تعليقه أو إلغائه أو وضعه قيد المراجعة لمراجعة العديد من إجراءات عهد أوباما التي عالجت تغير المناخ. لقد ألغى الأوامر لمعالجة الصلة بين تغير المناخ والدفاع. بدأ مراجعة لخطة الطاقة النظيفة لأوباما بسبب لوائحه المتعلقة بصناعة الفحم. (المصدر: "يسعى أمر ترامب التنفيذي إلى عكس قوانين أوباما الخاصة بالطاقة النظيفة" ، PBS NewsHour ، 27 مارس 2017).
السياسات الاقتصادية للرؤساء الآخرين
- أول 100 يوم ترامب
- جورج دبليو بوش (2001 - 2009)
- بيل كلينتون (1993 - 2001)
- رونالد ريجان (1981 - 1989)
- ريتشارد نيكسون (1969 - 1974)
- ليندون ب جونسون (1963 - 1969)
- جون ف. كينيدي (1961 - 1963)
- فرانكلين دي روزفلت (1933 - 1945)