سياسات الرئيس رونالد ريجان الاقتصادية

كيف انتهى ريغان في كساد الثمانينيات

كان رونالد ريجان رئيس الولايات المتحدة في الفترة من 20 يناير ، 1981 وحتى 20 يناير 1989. وكان أول رئيس محافظ منذ أكثر من 50 عامًا. كانت مهمته الأولى هي مكافحة أسوأ ركود منذ الكساد الكبير .

ولتحقيق ذلك ، وعد ريجان "بثورة ريغان". ركز على خفض الإنفاق الحكومي ، والضرائب ، والتنظيم . كانت فلسفته "الحكومة ليست هي الحل لمشكلتنا ، والحكومة هي المشكلة". كان ريغان من دعاة اقتصاديات عدم التدخل .

وأعرب عن اعتقاده بأن السوق الحرة والرأسمالية من شأنها أن تحل مشاكل البلاد. تطابقت سياساته مع مزاج " الجشع الجيد " لأمريكا في الثمانينيات.

1980-1981 انكماش

ورث ريغان اقتصادًا غارق في الركود . إنه مزيج من انكماش اقتصادي مزدوج الرقم مع تضخم مزدوج الرقم. ولمكافحة الركود الاقتصادي ، قام ريغان بخفض ضرائب الدخل بشدة من 70٪ إلى 28٪ لأعلى شريحة ضريبية. وخفض معدل الضريبة على الشركات من 48 في المائة إلى 34 في المائة. ووعد بإبطاء نمو الإنفاق الحكومي وتحرير الصناعات التجارية. في الوقت نفسه ، شجع الاحتياطي الفيدرالي على مكافحة التضخم عن طريق خفض المعروض من النقود .

Reaganomics وخفض الضرائب

في عام 1981 ، خفض الكونجرس أعلى معدل للضرائب كان 70 في المئة من 70 في المئة إلى 50 في المئة. وساعد ذلك في تحفيز النمو في الناتج المحلي الإجمالي للسنوات العديدة القادمة . نما الاقتصاد 4.6 في المئة في عام 1983 ، 7.3 في المئة في عام 1984 ، و 4.2 في المئة في عام 1985.

خفض النمو الاقتصادي البطالة في السنوات القليلة القادمة . في ديسمبر 1981 ، كان 8.5 في المئة. كان الحد الأدنى للأجور هو 3.35 دولار في الساعة. في عام 1982 ، أصدر الكونغرس قانون الشراكة للتدريب على العمل. وأنشأت برامج تدريب وظيفي لذوي الدخل المحدود. ارتفع معدل البطالة إلى 10.8 في المئة بحلول ديسمبر 1982.

انخفض إلى 8.3 في المئة في عام 1983 ، 7.3 في المئة في عام 1984 ، و 7.0 في المئة بحلول ديسمبر 1985. خفضت ريغان معدل الضريبة مرة أخرى ، إلى 38.5 في المئة ، في عام 1986.

كان النمو صحيا بنسبة 3.5 في المائة بنهاية عام 1986 ، لكن معدل البطالة كان 6.6 في المائة. كان لا يزال أعلى من معدل البطالة الطبيعي . خفض ريجان الضرائب مرة أخرى ، إلى 28 في المئة. ارتفع النمو إلى 4.2 في المئة في عام 1987 ، وانخفض معدل البطالة إلى 5.7 في المئة. وبلغ معدل النمو 3.7 في المائة في عام 1988 ، وانخفض معدل البطالة إلى 5.3 في المائة.

إن سياسات ريجان الاقتصادية تسمى ريغانومكس . اعتمد ريجان سياساته على نظرية اقتصاد جانب العرض . وتقول إن التخفيضات الضريبية تشجع التوسع الاقتصادي بما يكفي لتوسيع القاعدة الضريبية مع مرور الوقت. من المفترض أن تؤدي الزيادة في العائدات من اقتصاد أقوى إلى تعويض خسارة الإيرادات الأولية من التخفيضات الضريبية.

لكن وفقا لـ Curve Laveer ، فإن هذا لا يعمل إلا إذا كانت معدلات الضرائب الأولية مرتفعة بما يكفي. تنخفض الضرائب المرتفعة في "المدى المحظور" في المنحنى. لقد عملت التخفيضات الضريبية الأولى لريغان لأن معدلات الضرائب كانت عالية جداً. لم تكن التخفيضات الضريبية لعامي 1986 و 1987 فعالة ، لأن معدلات الضرائب كانت معقولة بالفعل.

أيضا ، ريغان تعويض هذه التخفيضات الضريبية مع زيادة الضرائب في أماكن أخرى. قام برفع ضرائب رواتب الضمان الاجتماعي وبعض الضرائب.

كما قطع العديد من الخصومات.

خفض ريغان معدل الضريبة على الشركات من 46 في المائة إلى 40 في المائة. لكن تأثير هذا الاستراحة غير واضح. غير ريغان المعاملة الضريبية لكثير من الاستثمارات الجديدة. ويعني التعقيد أنه لا يمكن قياس النتائج الإجمالية للتغييرات الضريبية للشركات.

ريغان ورفع القيود

لقد صفق ريجان لاستمراره في التخلص من ضوابط الأسعار في نيكسون . فهي تقيد توازن السوق الحر الذي كان من شأنه أن يمنع التضخم. أزال ريجان ضوابط على النفط والغاز ، تلفزيون الكابل ، وخدمة الهاتف لمسافات طويلة. انه أبعد من ذلك ، حرر خدمة الحافلات بين الدول وشحن المحيطات.

في عام 1982 ، قام ريغان بتحرير الخدمات المصرفية. وافق الكونغرس على Garn-St. قانون مؤسسات إيداع جيرمان. أزال القيود المفروضة على نسب القروض إلى القيمة للمصارف ومصارف القروض .

خفض تخفيض ميزانية ريغان أيضًا الموظفين التنظيميين في مجلس إدارة بنك الإسكان الفيدرالي. نتيجة لذلك ، استثمرت البنوك في مشاريع عقارية محفوفة بالمخاطر. ساهمت القيود التي فرضتها ريغان وتخفيض الميزانية في أزمة المدخرات والقروض في عام 1989 . بشرت الأزمة في ركود عام 1990.

لم يفعل ريغان الكثير لتقليص الأنظمة التي تؤثر على الصحة والسلامة والبيئة. في الواقع ، قام بتخفيض تلك الأنظمة بوتيرة أبطأ مما فعلت إدارة كارتر.

لم يمتد حماسة ريغان للسوق الحرة إلى التجارة الدولية . بدلا من ذلك ، أثار حواجز الاستيراد. ضاعف ريغان عدد البنود التي كانت تخضع لقيود التجارة من 12 في المائة عام 1980 إلى 23 في المائة عام 1988.

ريغان لم يقلل من الإنفاق الحكومي

على الرغم من الحملة الانتخابية على دور حكومي مخفض ، لم يكن ريغان ناجحا كما كان في التخفيضات الضريبية. خلال سنته الأولى ، قام بخفض البرامج المحلية بمقدار 39 مليار دولار. لكنه زاد من نفقات الدفاع لتحقيق "السلام من خلال القوة" في معارضته للشيوعية والاتحاد السوفيتي.

كان ناجحا في إنهاء الحرب الباردة. هذا عندما نطق مقولته الشهيرة ، "السيد غورباتشوف ، هدم هذا الجدار." ولتحقيق هذه الأهداف ، نجح ريجان في زيادة ميزانية الدفاع بنسبة 35 في المائة.

لم يقلل ريغان من البرامج الحكومية الأخرى. قام بتوسيع الرعاية الطبية. قام بزيادة ضريبة الرواتب لضمان ملاءة التأمين الاجتماعي . في عهد ريغان ، ارتفع الإنفاق الحكومي بنسبة 2.5 في المائة سنوياً.

كانت ميزانية ريغان الأولى للسنة المالية 1982. وكما يكشف الرسم البياني أدناه ، فقد تكبد عجزًا كبيرًا في كل عام من فترة رئاسته. نتيجة لذلك ، كل سنة زادت الديون أيضا. وبحلول نهاية ولايتي ريغان ، تضاعف الدين الوطني أكثر من الضعف.

السنة المالية العجز (بالمليارات) دين العجز / الناتج المحلي الإجمالي الأحداث التي تؤثر على العجز
1980 $ 74 $ 908 2.6٪ ركود اقتصادي. حظر نفط إيران .
1981 $ 79 $ 998 2.4٪ تخفيض ضرائب ريجان.
1982 $ 128 $ 1142 3.8٪ الميزانية الأولى لريغان.
1983 $ 208 $ 1،377 5.6٪
1984 $ 185 $ 1572 4.5٪ زيادة الإنفاق الدفاعي.
1985 $ 212 $ 1،823 4.8٪
1986 $ 221 $ 2،125 4.8٪ خفض الضرائب.
1987 150 $ $ 2،340 3.1٪ تحطم الاثنين الأسود
1988 $ 155 $ 2602 2.9٪ رفع بنك الاحتياطي الفيدرالي معدلات الفائدة.
1989 $ 153 $ 2857 2.7٪ أزمة S & L.

ضرب التضخم

استولى ريجان على مزاج الناخبين عندما قال: "إن التضخم عنيف مثل السارق ، كما أنه مخيف مثل اللص المسلح ومميت كرجل ضرب". كان معدل التضخم 12.5 في المئة في عام 1980 ، و 8.9 في المئة في عام 1981. في عام 1982 ، انخفض التضخم إلى 3.8 في المئة. ظل التضخم دون 5 في المائة للسنوات المتبقية من رئاسة ريغان.

لكن ريجان لا يمكن أن ينسب الفضل في مكافحة التضخم. هذا ينطبق على رئيس مجلس الاحتياطي الاتحادي بول فولكر . فقد رفع سعر الفائدة على الأموال الاتحادية بثبات إلى 18 في المائة في عام 1980. وأدت أسعار الفائدة المرتفعة إلى إنهاء التضخم ذي الرقم المزدوج ، ولكنها أثارت أيضاً الركود.

مجلس المستشارين الاقتصاديين

وخلال فترة ولايته التي استمرت ثماني سنوات ، أحضر ريجان العديد من الاقتصاديين المعروفين إلى مجلس المستشارين الاقتصاديين . وقد ضم رؤساء جدد كل من Murry Weidenbaum و Martin Feldstein و Beryl Sprinkel. كما ضم المجلس ويليام نيسكانين وجيري جوردان وويليام بول وتوماس غيل مور ومايكل موسى. كان Niskanen أحد مؤسسي Reaganomics . وكان من بين الحاصلين على جائزة نوبل ، وكاتب العمود في صحيفة نيويورك تايمز ، بول كروغمان ، وأستاذ جامعة هارفارد لاري سامرز . أصبح سامرز فيما بعد مديرًا للرئيس أوباما في المجلس الاقتصادي الوطني.

سنوات ريجان المبكرة

ولد رونالد ريغان في 6 فبراير 1911. حصل على ليسانس الآداب في الاقتصاد وعلم الاجتماع من كلية يوريكا في ولاية إيلينوي. أصبح مذيعاً للراديو الرياضي ، ثم ممثل في 53 فيلماً. وبصفته رئيسًا لنقابة ممثلي الشاشة ، فقد شارك في اجتثاث الشيوعية في صناعة الأفلام. أدى ذلك إلى تطوير وجهات نظر سياسية أكثر محافظة. أصبح مضيف التلفزيون والمتحدث باسم المحافظين. كان حاكم ولاية كاليفورنيا من 1966-1974.

في عام 1980 ، تم ترشيح ريغان كمرشح رئاسي جمهوري. جورج بوش الأب هو المرشح لمنصب نائب الرئيس. لقد تغلب ريغان على جيمي كارتر ليصبح الرئيس الأربعين للولايات المتحدة.

السياسات الاقتصادية للرؤساء الآخرين