هل سيوفر الاقتصاد الجانبي العمل اليوم؟
ما فعله ريغانومكس
وعدت ريغانومكس بتقليص نفوذ الحكومة على الاقتصاد. أيد اقتصاديات عدم التدخل . وأعرب عن اعتقاده بأن السوق الحرة والرأسمالية من شأنها أن تحل مشاكل البلاد.
تطابقت سياساته مع مزاج " الجشع الجيد " لأمريكا في الثمانينيات.
كان موقف ريغان مختلفًا بشكل كبير عن الوضع الراهن. الرئيسان السابقان جونسون ونيكسون وسعا دور الحكومة.
وتعهد ريغان بإجراء تخفيضات في أربعة مجالات:
- نمو الإنفاق الحكومي.
- كل من ضرائب الدخل وضرائب أرباح رأس المال .
- اللوائح على الشركات.
- التوسع في المعروض من النقود .
تستند Reaganomics على نظرية الاقتصاد جانب العرض . تنص على أن التخفيضات الضريبية للشركات هي أفضل طريقة لتنمية الاقتصاد. عندما تحصل الشركات على المزيد من المال ، يجب عليها توظيف عمال جدد وتوسيع أعمالهم. كما تقول إن تخفيضات ضريبة الدخل تعطي العمال مزيدا من الحوافز للعمل ، مما يزيد من المعروض من العمالة. هذا هو السبب في أنه يطلق عليه أحيانا الاقتصاد النقطي .
من الناحية النظرية ، فإن النمو الاقتصادي من شأنه توسيع القاعدة الضريبية. سوف تحل الإيرادات الحكومية المضافة محل المبلغ المفقود من التخفيضات الضريبية.
هل عملت؟
لقد قدم الرئيس ريجان كل هدف من أهدافه السياسية الرئيسية الأربعة ، وإن لم يكن إلى الحد الذي كان يأمل هو ومؤيدوه.
هذا وفقاً لـ William A. Niskanen ، مؤسس Reaganomics. كان نيسكانين ينتمي إلى مجلس المستشارين الاقتصاديين في ريغان من عام 1981 إلى عام 1985. وقد تم ترويض التضخم ، ولكن كان ذلك بفضل السياسة النقدية ، وليس السياسة المالية. تخفيضات ضرائب ريجان أنهت الركود.
لكن الإنفاق الحكومي لم ينخفض ، بل انتقل من البرامج المحلية إلى الدفاع.
النتائج؟ تضاعف الدين الفيدرالي ثلاث مرات تقريباً ، من 997 مليار دولار في عام 1981 إلى 2.857 تريليون دولار في عام 1989.
تخفيضات الضرائب. خفض ريغان معدلات الضرائب بما فيه الكفاية لتحفيز الطلب على السلع الاستهلاكية. وبحلول العام الماضي الذي قضاه ريغان في منصبه ، كان أعلى معدل للضريبة على الدخل 28 في المائة للأفراد العازبين الذين حققوا 18.550 دولار أو أكثر. أي شخص يجعل أقل دفع أي ضرائب على الإطلاق. وكان ذلك أقل بكثير من معدل الضرائب في عام 1980 الذي بلغ 70 في المائة للأفراد الذين يكسبون 000 108 دولار أو أكثر. ريغان فهرسة الأقواس الضريبية للتضخم.
قام ريغان بتعويض هذه التخفيضات الضريبية مع زيادة الضرائب في أماكن أخرى. قام برفع ضرائب رواتب الضمان الاجتماعي وبعض الضرائب. كما قطع العديد من الخصومات.
خفض ريغان معدل الضريبة على الشركات من 46 في المائة إلى 40 في المائة. لكن تأثير هذا الاستراحة غير واضح. غير ريغان المعاملة الضريبية لكثير من الاستثمارات الجديدة. ويعني التعقيد أنه لا يمكن قياس النتائج الإجمالية للتغييرات الضريبية للشركات.
نمو الإنفاق البطيء. الإنفاق الحكومي لا يزال ينمو ، ليس بالسرعة التي كانت تحت قيادة الرئيس كارتر. زاد ريغان من الإنفاق بنسبة 2.5 في المائة سنوياً ، معظمها للدفاع. تخفيضات للبرامج التقديرية الأخرى وقعت فقط في سنته الأولى.
لم يخفض ريغان من دفعات الضمان الاجتماعي أو الرعاية الطبية. في الواقع ، كان إنفاق ريغان في الميزانية 22 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي .
هذا أعلى من 20 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي. لكن نمو الإنفاق كان أقل من زيادة الرئيس كارتر السنوية بنسبة 4 في المائة. يتم تعديل هذه الأرقام للتضخم .
تقليل اللوائح. في عام 1981 ، ألغى ريغان ضوابط الأسعار في عهد نيكسون على النفط والغاز المحلي. فهي تقيد توازن السوق الحر الذي كان من شأنه أن يمنع التضخم. كما قام ريغان بتفكيك تلفزيون الكابل ، وخدمة الهاتف لمسافات طويلة ، وخدمة الحافلات بين الولايات ، وشحن المحيطات. خفف اللوائح المصرفية ، ولكن ذلك ساعد في خلق الادخار وأزمة القروض في عام 1989.
زاد ريجان ، ولم ينخفض ، حواجز الاستيراد. ضاعف عدد المواد التي خضعت لقيود التجارة من 12 في المائة عام 1980 إلى 23 في المائة عام 1988. ولم يفعل الكثير لتقليص اللوائح الأخرى التي تؤثر على الصحة والسلامة والبيئة.
خفض كارتر اللوائح بوتيرة أسرع.
ترويض التضخم. كان ريجان محظوظاً رئيس مجلس الاحتياطي الاتحادي بول فولكر بالفعل في مكانه. قام فولكر بمهاجمة التضخم المزدوج الرقم في السبعينيات. استخدم سياسة نقدية انكماشية ، على الرغم من احتمال حدوث ركود مزدوج. في عام 1979 ، بدأ فولكر برفع معدل الأموال الفيدرالية . وبحلول كانون الأول (ديسمبر) عام 1980 ، كانت النسبة مرتفعة من الناحية التاريخية بنسبة 20 في المائة.
هذه المعدلات تخنق النمو الاقتصادي. تسببت سياسة فولكر في حدوث الكساد من عام 1981 إلى عام 1982. وارتفعت البطالة إلى 10.8 في المائة وظلت فوق 10 في المائة لمدة 10 أشهر.
Reaganomics لن تعمل اليوم
يصف المحافظون اليوم ريغانومكس لجعل أميركا رائعة مرة أخرى. الرئيس دونالد ترامب ، 2012 أتباع حزب الشاي ، والجمهوريون الآخرون يدعون إلى ذلك باعتباره الحل الذي يحتاجه الاقتصاد. لكن النظرية وراء Reaganomics تكشف عن السبب في أن ما نجح في الثمانينيات يمكن أن يضر بالنمو اليوم.
يمكن تفسير اقتصاد ريغان و اقتصاد جانب العرض بواسطة منحنى Laffer . وضعه الاقتصادي آرثر لوفر في عام 1979. أظهر المنحنى كيف أن التخفيضات الضريبية يمكن أن تحفز الاقتصاد إلى النقطة التي توسعت فيها القاعدة الضريبية. أظهر كيف يمكن أن تعمل ريغانوميك.
تخفيض الضرائب يقلل من الميزانية الفيدرالية ، والدولار مقابل الدولار ، على الفور. هذه التخفيضات نفسها لها تأثير مضاعف على النمو الاقتصادي. يضع التخفيض الضريبي الأموال في جيوب المستهلكين ، التي يقضونها. هذا يحفز نمو الأعمال والمزيد من التوظيف. النتائج؟ أكبر قاعدة ضريبية.
لكن تأثير التخفيضات الضريبية يعتمد على مدى سرعة نمو الاقتصاد عند تطبيقها. كما يعتمد على أنواع الضرائب ومدى ارتفاعها قبل الخفض. يظهر منحنى Laffer أن خفض الضرائب يزيد فقط من إيرادات الحكومة إلى حد معين. بمجرد أن تنخفض الضرائب بما فيه الكفاية ، فإن خفضها سيقلل من الإيرادات بدلاً من ذلك. عملت التخفيضات خلال رئاسة ريغان لأن أعلى معدل للضرائب كان 70 في المئة. لديهم تأثير أضعف بكثير عندما تكون معدلات الضرائب أقل من 50 في المئة.
على سبيل المثال ، قام الرئيس بوش بخفض الضرائب في قانون النمو الاقتصادي ومصلحة تسوية الضرائب لعام 2001 وقانون تسوية المداخيل والنفقات الضريبية لعام 2003. نما الاقتصاد وزيادة الإيرادات. وقال مسؤولو العرض ، بمن فيهم الرئيس ، إن ذلك كان بسبب التخفيضات الضريبية.
وأشار اقتصاديون آخرون إلى انخفاض أسعار الفائدة كمحفز حقيقي للاقتصاد. خفضت اللجنة الفيدرالية للسوق المفتوحة سعر الفائدة على الأموال الاتحادية من 6 في المائة في بداية عام 2001 إلى 1 في المائة في يونيو / حزيران 2003. يوضح سجل معدل الأموال الفيدرالية كيف أن هذا الانخفاض قد تقدم عبر السنين.