من الدولار والدولار
ونتيجة لذلك ، ليس لرئيس جديد أي تأثير على العجز خلال الفترة من يناير حتى سبتمبر من ذلك العام الأول.
لذا ، فإن أفضل طريقة لحساب العجز هي النظر إلى ميزانيات كل رئيس. ثم ، ببساطة إضافة العجز لهذه الميزانيات. وهذا يعكس أولويات الرئيس باللونين الأسود والأبيض. وهو يقيس تأثير إنفاق العجز والتغيرات الضريبية بالدولار والسنت.
خمسة عوامل تؤثر على العجز
بعدة طرق ، يكون الرئيس مسؤولاً عن عجز الميزانية. لكن هناك خمسة عوامل أخرى يمكن أن تؤثر أيضًا على العجز.
أولاً ، ليس للرئيس أي سيطرة على الميزانية الإلزامية أو عجزها. ويشمل ذلك الضمان الاجتماعي ومزايا الرعاية الطبية. هذان هما أكبر نفقات أي رئيس لديه. تقدر الميزانية الإلزامية ما هي تكلفة هذه البرامج. كما أن قوانين الكونغرس التي أنشأت البرامج هي التي تنفق الإنفاق. ما لم يتمكن الرئيس من حمل الكونغرس على إزالتها أو تغييرها ، عليه أن يعيش مع هذا الإنفاق.
ثانياً ، أعطى الدستور الكونغرس ، وليس الرئيس ، سلطة التحكم في الإنفاق. ميزانية الرئيس ليست سوى نقطة انطلاق. يعد كل مجلس في الكونغرس ميزانية إنفاق تقديرية . ويجمعونها في الميزانية النهائية التي يراجعها الرئيس ويوقع عليها. لمزيد من المعلومات ، راجع عملية الميزانية
ثالثًا ، يرث كل رئيس العديد من سياسات أسلافه. على سبيل المثال ، كل رئيس يعاني من انخفاض الإيرادات. هذا نتيجة التخفيضات الضريبية للرئيس ريغان والرئيس بوش. الرؤساء الذين يرفعون الضرائب بسرعة يصبحون غير شعبية. نتيجة لذلك ، قلما تختفي التخفيضات الضريبية.
رابعاً ، يتعين على بعض الرؤساء التعامل مع الأحداث الكارثية. رد الرئيس أوباما على أسوأ ركود منذ الكساد الكبير. رد الرئيس بوش على الهجوم الإرهابي الذي وقع في الحادي عشر من سبتمبر وإعصار كاترينا . جاءت ردودهم المطلوبة مع علامات الأسعار الاقتصادية.
خامسا ، يضيف العجز كل سنة للديون . لكن إجمالي المبلغ المضاف إلى الدين كل عام عادة ما يكون أكبر من العجز. ذلك لأن الرؤساء يمكنهم "الاقتراض" من صندوق ائتمان الضمان الاجتماعي . هذا هو أكبر صناديق التقاعد الفيدرالية التي تدير فائضا. وهذا يجعل العجز أصغر من ما يضاف إلى الدين. على سبيل المثال ، بلغ عجز الميزانية المعلن للرئيس بوش 3.294 تريليون دولار. لكنه أضاف 5.849 تريليون دولار إلى الدين. اقترض الباقي من الضمان الاجتماعي في معاملات خارج الميزانية . معرفة أي الرئيس ساهم بأكبر قدر في الديون؟
الرئيس باراك اوباما
كان لدى الرئيس أوباما أكبر عجز.
بحلول نهاية ميزانيته النهائية (السنة المالية 2017) ، كان عجزه 6.690 تريليون دولار. تولى أوباما منصبه خلال فترة الركود العظيم . لقد احتاج على الفور إلى إنفاق المليارات لإيقافها. وأقنع الكونجرس بإضافة حزمة التحفيز الاقتصادي بقيمة 787 مليار دولار إلى ميزانية بوش للسنة المالية 2009. هذا إضافة 253 مليار دولار إلى ميزانية السنة المالية 2009. أضاف قانون الإنعاش الأمريكي وإعادة الاستثمار 534 مليار دولار أخرى على بقية بنود أوباما.
في عام 2010 ، أضاف تخفيض ضريبة أوباما 858 مليار دولار إلى الدين في أول عامين. زاد أوباما من الإنفاق الدفاعي ، مضيفًا ما يصل إلى 800 مليار دولار سنويًا. انخفض الدخل الفيدرالي بسبب انخفاض عائدات الضرائب من الأزمة المالية لعام 2008 .
عانى الرئيسان بوش وأوباما من إنفاق إجباري أعلى مما فعل أسلافهم. كانت فوائد الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية تلتهم المزيد من الميزانية.
ذلك لأن تكاليف الرعاية الصحية ترتفع مع تقدم سكان الولايات المتحدة في العمر. في عام 2010 ، أطلق أوباما قانون حماية المريض والرعاية الميسرة . سعى للحد من الإنفاق على الرعاية الصحية. من شأن هذا التخفيض أن يقلل الدين بمقدار 143 مليار دولار بحلول عام 2020. للمزيد ، انظر الدين الوطني تحت حكم أوباما .
الرئيس جورج دبليو بوش
سيأتي الرئيس بوش بعد ذلك ، حيث سيحصل على 3.293 تريليون دولار على فترتين. رد على هجمات الحادي عشر من سبتمبر بالحرب على الإرهاب . هذا رفع الإنفاق العسكري إلى 600 مليار دولار في السنة. خفضت تخفيضات بوش الضريبية ، والمعروفة أيضا باسم EGTRRA و JGTRRA ، الضرائب لمعالجة الكساد في عام 2001. لسوء الحظ ، فإن التخفيضات لم تغرب عندما انتهى الركود. وقد أدى ذلك إلى تفاقم حالة ازدهار الإسكان واستنزاف الإيرادات خلال فترة الركود في عام 2008. هاجم الأزمة المالية عام 2008 مع خطة الإنقاذ البالغة 700 مليار دولار . أضاف الكونغرس خطة الإنقاذ إلى الميزانية الإلزامية. هناك أصبح برنامج الإغاثة الأصول المتعثرة ( TARP ).
الرئيس رونالد ريجان
لقد أضاف الرئيس ريجان 1.412 تريليون دولار من العجز ، مما أدى إلى مضاعفة الديون. خاض الركود عام 1982 بخفض معدل ضريبة الدخل الأعلى من 70٪ إلى 28٪ ومعدل الشركات من 48٪ إلى 34٪. كما زاد ريغان من الإنفاق الحكومي بنسبة 2.5 في المائة سنوياً. وشمل ذلك زيادة بنسبة 35 بالمائة في ميزانية الدفاع وتوسيع نطاق الرعاية الطبية.
الرئيس جورج بوش الأب
خلق الرئيس جورج بوش الأب عجزا قدره 1.03 تريليون دولار في فترة واحدة. ورد على غزو العراق للكويت بعاصفة الصحراء. وقد أشرف على خطة الإنقاذ التي بلغت 125 مليار دولار والتي أنهت أزمة الادخار والقروض لعام 1989 . خفض انحسار عام 1991 إلى عائدات الضرائب .
العجز في الميزانية بحلول السنة المالية
على الرغم من أن معظم الرؤساء الآخرين عانوا من العجز ، إلا أن أيا منهم لم يقترب من هؤلاء الأربعة. جزء من ذلك هو أن اقتصاد الولايات المتحدة ، كما تم قياسه من الناتج المحلي الإجمالي ، كان أصغر بكثير بالنسبة للرؤساء الآخرين. على سبيل المثال ، كان الناتج المحلي الإجمالي في عام 1981 يبلغ 3 تريليون دولار فقط ، أي أقل بخمسة أضعاف من الناتج المحلي الإجمالي البالغ 15 تريليون دولار أمريكي في عام 2012.
ويبين الجدول أدناه العجز في الميزانية السنوية لكل رئيس منذ وودرو ويلسون. لمزيد من المعلومات ، راجع العجز حسب السنة والديون حسب السنة .
الرئيس دونالد ترامب : الإجمالي الفعلي زائد الموازنة = 5.683 تريليون دولار ، تقريبا بنفس الفترة مع تراكم أوباما في اثنين. للمزيد ، انظر هل ترامب أو أوباما أفضل من أجل الاقتصاد؟
- السنة المالية 2021 - 916 مليار دولار
- السنة المالية 2020 - 987 مليار دولار
- العام المالي 2019 - 984 مليار دولار
- العام المالي 2018 - 833 مليار دولار
الرئيس باراك أوباما: الإجمالي = 6.785 تريليون دولار ، بزيادة 57 في المائة.
- السنة المالية 2017 - 666 مليار دولار. على الرغم من أن ترامب طالب بإنفاق إضافي ، إلا أن الكونجرس لم يوافق عليه.
- السنة المالية 2016 - 585 مليار دولار.
- السنة المالية 2015 - 438 مليار دولار.
- السنة المالية 2014 - 485 مليار دولار.
- السنة المالية 2013 - 679 مليار دولار.
- السنة المالية 2012 - 1.087 تريليون دولار.
- السنة المالية 2011 - 1.300 تريليون دولار.
- السنة المالية 2010 - 1.547 دولار (1.294 تريليون دولار + 253 مليار دولار أمريكي من قانون التحفيز من أوباما الذي تم إرفاقه بميزانية السنة المالية 2009).
الرئيس جورج بوش: المجموع = 3.293 تريليون دولار ، بزيادة 57٪.
- السنة المالية 2009 - 1.16 تريليون دولار. (1.413 تريليون دولار ناقصاً 253 مليار دولار من قانون التحفيز من أوباما)
- السنة المالية 2008 - 459 مليار دولار.
- السنة المالية 2007 - 161 مليار دولار.
- السنة المالية 2006 - 248 مليار دولار.
- السنة المالية 2005 - 318 مليار دولار.
- السنة المالية 2004 - 413 مليار دولار.
- السنة المالية 2003 - 378 مليار دولار.
- السنة المالية 2002 - 158 مليار دولار.
الرئيس بيل كلينتون : إجمالي الفائض = 63 مليار دولار ، وهو انخفاض بنسبة 1٪.
- السنة المالية 2001 - فائض بقيمة 128 مليار دولار.
- العام المالي 2000 - فائض قدره 236 مليار دولار.
- السنة المالية 1999 - فائض 126 مليار دولار.
- السنة المالية 1998 - فائض 69 مليار دولار.
- السنة المالية 1997 - 22 مليار دولار.
- السنة المالية 1996 - 107 مليار دولار.
- السنة المالية 1995 - 164 مليار دولار.
- السنة المالية 1994 - 203 مليارات دولار.
الرئيس جورج بوش الأب: مجموع = 1.036 تريليون دولار ، بزيادة قدرها 36٪.
- السنة المالية 1993 - 255 مليار دولار.
- السنة المالية 1992 - 290 مليار دولار.
- السنة المالية 1991 - 269 مليار دولار.
- السنة المالية 1990 - 221 مليار دولار.
الرئيس رونالد ريغان: المجموع = 1.412 تريليون دولار ، بزيادة 142 في المائة
- السنة المالية 1989 - 153 مليار دولار.
- السنة المالية 1988 - 155 مليار دولار.
- السنة المالية 1987 - 150 مليار دولار.
- السنة المالية 1986 - 221 مليار دولار.
- السنة المالية 1985 - 212 مليار دولار.
- السنة المالية 1984 - 185 مليار دولار.
- السنة المالية 1983 - 208 مليار دولار.
- السنة المالية 1982 - 128 مليار دولار.
الرئيس جيمي كارتر: مجموع = 253 مليار دولار ، بزيادة 36 في المئة.
- السنة المالية 1981 - 79 مليار دولار.
- السنة المالية 1980 - 74 مليار دولار.
- السنة المالية 1979 - 41 مليار دولار.
- السنة المالية 1978 - 59 مليار دولار.
الرئيس جيرالد فورد: الإجمالي = 181 مليار دولار ، بزيادة 38 بالمئة.
- السنة المالية 1977 - 54 مليار دولار.
- السنة المالية 1976 - 74 مليار دولار.
- السنة المالية 1975 - 53 مليار دولار.
الرئيس ريتشارد نيكسون : الإجمالي = 70 مليار دولار ، بزيادة 20 بالمئة.
- السنة المالية 1974 - ستة مليارات دولار.
- السنة المالية 1973 - 15 مليار دولار.
- السنة المالية 1972 - 23 مليار دولار.
- السنة المالية 1971 - 23 مليار دولار.
- السنة المالية 1970 - 3 مليارات دولار.
الرئيس ليندون جونسون : المجموع = 36 مليار دولار ، بزيادة 11 في المائة.
- السنة المالية 1969 - فائض قدره 3 مليارات دولار.
- السنة المالية 1968 - 25 مليار دولار.
- السنة المالية 1967 - 9 مليارات دولار.
- السنة المالية 1966 - 4 مليارات دولار.
- السنة المالية 1965 - مليار دولار.
الرئيس جون كنيدي : الإجمالي = 18 مليار دولار ، بزيادة 6 في المائة.
- السنة المالية 1964 - 6 مليارات دولار.
- السنة المالية 1963 - خمسة مليارات دولار.
- السنة المالية 1962 - 7 مليار دولار.
الرئيس دوايت ايزنهاور: المجموع = 15 مليار دولار ، بزيادة 6 في المائة.
- السنة المالية 1961 - 3 مليارات دولار.
- السنة المالية 1960 - 0 مليار دولار (فائض طفيف).
- السنة المالية 1959 - 13 مليار دولار.
- السنة المالية 1958 - 3 مليارات دولار.
- السنة المالية 1957 - فائض قدره 3 مليارات دولار.
- السنة المالية 1956 - فائض بقيمة 4 مليارات دولار.
- السنة المالية 1955 - 3 مليارات دولار.
- السنة المالية 1954 - مليار دولار.
الرئيس هاري ترومان: الإجمالي = 5 مليارات دولار ، بزيادة 2 في المائة.
- السنة المالية 1953 - ستة مليارات دولار.
- السنة المالية 1952 - 2 مليار دولار.
- العام المالي 1951 - فائض بقيمة 6 مليارات دولار.
- السنة المالية 1950 - 3 مليارات دولار.
- السنة المالية 1949 - فائض مليار دولار.
- السنة المالية 1948 - فائض 12 مليار دولار.
- السنة المالية 1947 - فائض بقيمة 4 مليارات دولار.
- السنة المالية 1946 - 16 مليار دولار.
الرئيس فرانكلين روزفلت : مجموع = 194 مليار دولار ، بزيادة 186 في المئة.
- السنة المالية 1945 - 48 مليار دولار.
- السنة المالية 1944 - 48 مليار دولار.
- السنة المالية 1943 - 55 مليار دولار.
- السنة المالية 1942 - 21 مليار دولار.
- السنة المالية 1941 - خمسة مليارات دولار.
- السنة المالية 1940 - 3 مليارات دولار.
- السنة المالية 1939 - 3 مليارات دولار.
- السنة المالية 1938 - 0 مليار دولار (عجز طفيف).
- السنة المالية 1937 - 2 مليار دولار.
- السنة المالية 1936 - 4 مليارات دولار.
- السنة المالية 1935 - 3 مليارات دولار.
- السنة المالية 1934 - 4 مليارات دولار.
الرئيس هربرت هوفر: الإجمالي = 5 مليارات دولار ، بزيادة قدرها 30 في المائة.
- السنة المالية 1933 - 3 مليارات دولار.
- السنة المالية 1932 - 3 مليارات دولار.
- السنة المالية 1931 - 0 مليار دولار (عجز طفيف).
- السنة المالية 1930 - فائض مليار دولار.
الرئيس كالفين كوليدج: مجموع الفائض = 5 مليارات دولار ، وهو انخفاض بنسبة 26 في المائة.
- السنة المالية 1929 - فائض مليار دولار.
- السنة المالية 1928 - فائض بقيمة مليار دولار.
- السنة المالية 1927 - فائض مليار دولار.
- السنة المالية 1926 - فائض مليار دولار.
- السنة المالية 1925 - فائض مليار دولار.
- السنة المالية 1924 - فائض مليار دولار.
الرئيس وارين ج. هاردينج: إجمالي الفائض = مليار دولار ، وهو انخفاض بنسبة 6٪.
- السنة المالية 1923 - فائض مليار دولار.
- السنة المالية 1922 - $ 0 (فائض طفيف).
الرئيس وودرو ويلسون: المجموع = 22 مليار دولار ، بزيادة 775 بالمئة.
- السنة المالية 1921 - فائض بقيمة مليار دولار.
- السنة المالية 1920 - 0 مليار دولار (فائض طفيف).
- السنة المالية 1919 - 13 مليار دولار.
- السنة المالية 1918 - 9 مليارات دولار.
- السنة المالية 1917 - مليار دولار.
- السنة المالية 1916 - 0 مليار دولار (فائض طفيف).
- السنة المالية 1915 - 0 مليار دولار (فائض طفيف).
- السنة المالية 1914 - 0 مليار دولار.
السنة المالية 1789 - السنة المالية 1913 - فائض مليار دولار. (المصدر: "جدول S-5. مراجعة منتصف السنة المالية 2017 ،" مكتب الإدارة والميزانية ، 15 يوليو 2016. "الجدول 1.1 - ملخص الإيصالات والنفقات والفوائض أو العجز: 1789-2021 ،" Office الإدارة والميزانية.)