ARRA: التفاصيل ، إيجابيات وسلبيات

ماذا فعل ARRA حقا؟

كان قانون الإنعاش الأمريكي وإعادة الاستثمار لعام 2009 بمثابة حافز مالي أنهى الركود العظيم . وافق الكونغرس على خطة الرئيس أوباما لوضع 787 مليار دولار في جيوب العائلات الأمريكية والشركات الصغيرة . من شأنه أن يعزز الطلب ويغرس الثقة. كانت متابعة ضرورية لخطة الرئيس بوش ، برنامج استعادة الأصول المتعثرة . أنهى برنامج TARP الأزمة المالية لعام 2008 بإنقاذ البنوك الكبرى.

كان ARRA سبعة مكونات. فيما يلي تفاصيل كل منها.

1. الإغاثة الفورية للأسر

ARRA حفز الطلب عن طريق إرسال 260 مليار دولار للعائلات. تلقوا الأموال من خلال التخفيضات الضريبية والائتمانات الضريبية واستحقاقات البطالة. تم تسليم معظم الأموال في العامين الأولين.

• خفض الضرائب بمقدار 400 دولار للأفراد و 800 دولار للعائلات من خلال تقليل الخصم. هذا الخلط بين العديد من الناس الذين توقعوا الشيكات مثل تخفيضات ضريبة بوش .
• دفع مبلغ 250 دولار إضافية لكل مستفيدين من الضمان الاجتماعي ومعاشي المحاربين القدامى واستحقاقات دخل الضمان الإضافي (SSI).
• 70 مليار دولار لتوسيع ملجأ الضرائب البديلة . يمتد المؤتمر كل عام.
• زيادة إمكانية الحصول على ائتمان ضريبي للأطفال للفقراء العاملين والائتمان الضريبي الموسع للدخل المكتسب للأسر التي لديها ثلاثة أطفال.
• اعتماد ضريبي لكلية الجامعات بقيمة 2500 دولار لعامي 2009 و 2010.
• اعتماد ضريبي بقيمة 8،000 دولار لمشتري المنازل لأول مرة في عام 2009 فقط. (تم تمديده لاحقًا حتى أبريل 2010.)

• خصم ضريبة المبيعات على مشتريات السيارات الجديدة خلال عام 2009 فقط.
• تم تمديد إعانات البطالة لمدة 33 أسبوعا أخرى.
• تعليق الضرائب على أول 2400 دولار من إعانات البطالة حتى عام 2009.

2. تحديث البنية التحتية الاتحادية

آرا أيضا خلق فرص العمل من خلال تمويل مشاريع الأشغال العامة جاهزة مجرفة.

هذه هي الطريقة الأكثر فعالية من حيث التكلفة لخلق فرص العمل. مليار دولار أنفق على الأشغال العامة خلق 19،975 وظيفة وفقا لدراسة UMass / Amherst .

• 46 مليار دولار لمشاريع النقل والنقل الجماعي.
• 31 مليار دولار لتحديث المباني الاتحادية.
• 6 مليارات دولار في مشاريع المياه.

3. زيادة إنتاج الطاقة البديلة

هذا التمويل بدأ صناعة الطاقة البديلة في أمريكا. أثبتت أن الحكومة الفيدرالية دعمت الطاقة النظيفة.

• 17 مليار دولار في تخفيضات ضرائب الطاقة المتجددة.
• 5 مليارات دولار لتجويع المنازل.

4. توسيع الرعاية الصحية

دعم هذا المكون تكاليف الرعاية الصحية الأكبر التي تخلفها حالات الركود . كما بدأت في حوسبة السجلات الطبية. التي سهلت تبادل المعلومات الطبية للمرضى ، مثل الاختبارات ، بين الأطباء. السجلات الطبية المحوسبة سهلت قانون الرعاية بأسعار معقولة . هنا ما تنفقه ARRA على الرعاية الصحية.

• 24 مليار دولار لدعم 65٪ من أقساط كوبرا لمدة تصل إلى 9 أشهر للعمال المسرحين.
• 87 مليار دولار في الصناديق المطابقة لمدة عامين لمساعدة الدول على دفع تكاليف الاحتياجات الإضافية للعلاجات الطبية التي تحدث عادة في فترة الركود .
• 10 مليارات دولار للمعهد الوطني للصحة.
• 17 مليار دولار لتحديث نظم تكنولوجيا المعلومات الصحية.

5. تحسين التعليم

إنفاق التعليم هو ثاني أفضل طريقة لخلق فرص العمل ، وفقا لدراسة UMass. مليار في الإنفاق الفيدرالي يخلق 17،687 فرصة عمل. هنا ما تنفقه ARRA على التعليم.

• 54 مليار دولار لمناطق المدارس والولايات لدفع مرتبات المدرسين والبرامج التعليمية.
• 21 مليار دولار لتحديث وبناء المرافق المدرسية.
• 17 مليار دولار لتعزيز برنامج Pell Grants من خلال زيادة الحد الأقصى إلى 5،350 دولار في عام 2009 و 5،550 دولار في عام 2010.
• 13 مليار دولار للبداية الأولى.
• 12 مليار دولار للبرامج الخاصة ، بما في ذلك التدريب على الوظائف للمعوقين.

6. الاستثمار في البحث العلمي والتكنولوجيا

كما ساعد تمويل البنية التحتية للنطاق العريض في المناطق الريفية على تمهيد الطريق للسجلات الصحية المحوسبة اللازمة لـ ACA.

• 10 مليارات دولار لتحديث المرافق العلمية وتمويل الوظائف البحثية التي تبحث في علاج الأمراض.

• 4 مليارات دولار لزيادة البنية التحتية للنطاق العريض في المناطق الريفية والداخلية. هذا جعل أعمالهم أكثر قدرة على المنافسة.
• 4 مليارات دولار لبحوث الفيزياء والعلوم.

7. مساعدة الشركات الصغيرة

تدفع الشركات الصغيرة 70 في المائة من جميع الوظائف الجديدة. خصصت ARRA مبلغ 54 مليار دولار لمساعدة الشركات الصغيرة مع الخصومات الضريبية والائتمانات وضمانات القروض. وشملت هذه:

• زيادة الاستقطاع لخصم الآلات والمعدات ، بما في ذلك سيارات الدفع الرباعي ، إلى 000 240 دولار.
• السماح بخصم الاستهلاك الخاص لعام 2008.
• تخفيض ضرائب أرباح رأس المال بالنسبة للمستثمرين من أصحاب الأعمال الصغيرة الذين يمتلكون أسهمهم لأكثر من خمس سنوات.
• الاعتمادات الضريبية للشركات الصغيرة التي تستأجر قدامى المحاربين العاطلين عن العمل أو الطلاب.
• زيادة ضمان قرض SBA إلى 90٪ في برنامج القرض (7).
• إلغاء الرسوم على 504 قروض للتنمية الاقتصادية.
• في ميزانية السنة المالية 2011 ، تم تخصيص مبلغ إضافي قدره 64 مليار دولار من أموال التحفيز لتوسيع العديد من برامج ARRA. وأضاف ائتمانات ضريبية لأي موظفين جدد ، وزيادة حدود قرض إدارة الأعمال الصغيرة من 3 ملايين دولار إلى 5 ملايين دولار.

(المصدر: "حزمة التحفيز على المسار لصالح الأصوات النهائية" ، أسوشيتد برس ، 12 فبراير / شباط 2009. "المشرعون يسقطون الائتمان الضريبي عريض النطاق" ، بلومبرغ ، 13 فبراير / شباط ، 2009. "How It Add Up Up" ، صحيفة وول ستريت جورنال ، 15 فبراير ، 2009.)

إيجابيات وسلبيات ARRA

كان قانون الإنعاش الأمريكي وإعادة الاستثمار يملك كل شيء. لكن الأمر كان معقدًا للغاية. كثير من الناس كانوا غير متأكدين مما إذا كانوا ، في الواقع ، حصلوا على إعفاء ضريبي. وأظهرت استطلاعات الرأي أن كثيرين آخرين اعتقدوا أن ضرائبهم قد زادت بدلاً من أن تنخفض.

وشكت الشركات الصغيرة من أن ضمانات القروض والتخفيضات الضريبية لم تساعدهم. ذلك لأن الطلبيات لم تكن تدخل.

وانتقد آخرون التركيز على التعليم أو مساعدة الأسر ذات الدخل المنخفض. قال البعض إن فوائد البطالة الممتدة قد أزالت الحافز للبحث عن عمل.

لكن نجاح ARRA هو في الأرقام. انتهى الركود في يوليو 2009 ، بعد خمسة أشهر من إقرار الكونجرس للقانون. النمو الاقتصادي على الفور. فقد توسعت بنسبة 1.3 في المائة في الربع الثالث من عام 2009 بعد انكماشها بنسبة 5.4 في المائة في الربع الأول من عام 2009. وخلال الثمانية عشر شهراً الأولى بعد تمرير ARRA ، أضاف الاقتصاد 2.4 مليون من القطاع الخاص و 1.7 مليون وظيفة حكومية. كان ذلك بعد خسارة أكثر من 500،000 وظيفة في الشهر خلال فترة الركود.