إيرادات
في السنة المالية 2010 ، تلقت الحكومة الفيدرالية 2.165 تريليون دولار من العائدات. وقدرت إيرادات الميزانية بمبلغ 2.6 تريليون دولار ، لكن الركود أخذ عائدًا وضرائب لاحقة. ساهمت ضرائب الدخل بحوالي النصف (45 بالمائة) ، وضرائب الضمان الاجتماعي بنسبة 34 بالمائة ، وضرائب الشركات 12 بالمائة ، والباقي 9 بالمائة من ضرائب الإنتاج.
(المصدر للإيرادات والنفقات الفعلية للسنة المالية 2010: "ميزانية السنة المالية 2012 ، الجدول S-4 ،" مكتب الإدارة والميزانية. مصدر الدخل والإنفاق المدرج في الميزانية: "ميزانية السنة المالية 2010 ، الجدول S-3 ،" OMB.)
الإنفاق: الميزانية و الفعلية
وبلغ الإنفاق في الميزانية 3.8 تريليون دولار. الإنفاق الفعلي كان أقل ، بمبلغ 3.456 تريليون دولار. ذهب أكثر من نصفها نحو الميزانية الإلزامية ، مثل الضمان الاجتماعي ، والرعاية الطبية وميديكيد. تم تفويض هذه النفقات بموجب القانون ، وتتطلب إجراءً من الكونغرس لتغييره. حوالي 40 في المائة من الإنفاق ، أو 1.306 تريليون دولار ، ذهب نحو الميزانية التقديرية ، التي يتفاوض عليها الرئيس والكونغرس كل عام.
إلزامي
وبلغت الميزانية الإلزامية 2 تريليون دولار ، أو 52.6 في المائة من الميزانية. أكبر البنود كانت مدفوعات الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية للمستفيدين ، على النحو التالي:
- الضمان الاجتماعي - 715 مليار دولار
- الرعاية الطبية - 451 مليار دولار
- مديكيد - 275 مليار دولار
- جميع البرامج الإلزامية الأخرى - 590 مليار دولار. وتشمل هذه البرامج قسائم الطعام ، وتعويضات البطالة ، وتغذية الأطفال ، واعتمادات ضرائب الأطفال ، والأمن التكميلي للمكفوفين والمعاقين ، وقروض الطلاب ، وبرامج التقاعد / الإعاقة للموظفين المدنيين ، وخفر السواحل والجيش.
كان تخفيض الميزانية الإلزامية أحد الأسباب التي جعلت الرئيس أوباما يناضل من أجل إصلاح نظام الرعاية الصحية .
ولأول مرة ، تضمنت الميزانية الإلزامية نفقات قدرها 45 مليار دولار لقانون التحفيز الاقتصادي . ذلك لأن هذا القانون ، المعروف أيضًا باسم ARRA ، قد وافق عليه الكونغرس في عام 2009 ، وبالتالي أصبح الآن برنامجًا معتمدًا.
كان الإنفاق لصالح برنامج TARP ، الذي تم إنشاؤه لإنقاذ البنوك الوطنية والمجتمعية التي كانت مثقلة بالقروض العقارية ضعيفة الملاءة . ومع ذلك ، فإن أكبر البنوك سددت قروض TARP لأنهم لم يعجبهم امتلاك حكومة الولايات المتحدة لأصولهم. لذلك ، أضافت TARP إيرادات في الميزانية بلغت 110 مليار دولار. وقد استخدم هذا المال في السنوات الأخيرة لتمويل إعادة تمويل الرهن العقاري.
تم الكشف عن الإنفاق الإلزامي في ميزانية السنة المالية 2012. بما أن الميزانية الإلزامية هي في الحقيقة مجرد تقدير للإنفاق الصادر ، فإن OMB عادة ما تقوم بعمل جيد لتقديرها. في الواقع ، كان الإنفاق الإلزامي 1.954 مليار دولار. وهنا الانهيار:
- الضمان الاجتماعي - 705 مليار دولار.
- الرعاية الطبية - 446 مليار دولار.
- مديكيد - 273 مليار دولار.
- برامج إلزامية أخرى - 644 مليار دولار. ذلك لأن الكثير من الناس كانوا بحاجة إلى فوائد ، بفضل الركود. (المصدر: "ميزانية العام المالي 2012 ، الجدول S-3 و S-11 ،" OMB.)
TARP - في السنة المالية 2009 ، أنفقت الحكومة 151 مليار دولار على برنامج TARP . في السنة المالية 2010 ، تم وضع ميزانية إضافية بقيمة 45 مليار دولار لإنقاذ معظم البنوك المحلية التي كانت تواجه خطر الفشل في ظل الكثير من القروض العقارية عالية المخاطر. ومع ذلك ، تم تسديد 110 مليارات دولار من قبل البنوك الكبيرة ، مما أدى بالفعل إلى زيادة الإيرادات. ذلك لأن البنوك لم تكن ترغب في أن تكون الحكومة ملاكًا جزئيًا.
أصر بعض البنوك على أنهم لا يحتاجون إلى الأموال.
لا يزال الكثير من الناس غاضبين من أن دولاراتهم الضريبية ذهبت نحو إنقاذ البنوك. ومع ذلك ، فإن هذا الحل الطارئ قصير الأجل تجنب حدوث ركود أعمق من خلال إقناع البنوك المذعورة بأن الحكومة لن تسمح لهم بالفشل.
كيف يؤثر الإنفاق الإلزامي على الاقتصاد - مع تخصيص أكثر من نصف الميزانية الكلية للبرامج الإلزامية ، كانت الحكومة الفيدرالية مقيدة في الإنفاق على برامج لإنعاش الاقتصاد ، مثل التعليم وقروض الأعمال وحتى البنية التحتية. على المدى الطويل ، يعني المستوى المرتفع للإنفاق الإلزامي سياسة مالية صارمة وغير مستجيبة ، حيث أن أيدي الحكومة مقيدة ما لم تستمر في زيادة ديون الولايات المتحدة . هذا هو عبء لا هوادة فيه على النمو الاقتصادي.
متوفر
كانت الميزانية التقديرية 1.37 تريليون دولار.
كان هذا بسبب زيادة في الميزانية بنسبة 13٪ في الإنفاق غير الأمني إلى 695 مليار دولار. الإنفاق على جميع الوكالات تقريبا كان في جميع المجالات. وشملت الميزانية 24 مليار دولار لمبادرات الوظائف. لم تتضمن هذه الزيادة أموال صندوق التحفيز الاقتصادي ، التي تم نقلها إلى الميزانية الإلزامية (المصدر: "ميزانية العام المالي 2010 ، الجدول S-4 ،" OMB.)
الميزانية العسكرية - كان طلب الرئيس 533.7 مليار دولار لميزانية وزارة الدفاع. كانت هذه زيادة بنسبة 3.5 في المائة عن طلب ميزانية السنة المالية 2009 البالغ 515.4 مليار دولار. كان هناك طلب إضافي بقيمة 130 مليار دولار لصندوق الطوارئ في الخارج. هذا دعم زيادة القوات في أفغانستان ، وخفض الأمن في العراق . وكان هذا زيادة بنسبة 72 في المئة في الطلب التكميلي البالغ 75.5 مليار دولار للسنة المالية 2009. (المصدر: "ميزانية وزارة الدفاع لعام 2010 ، OMB." استعراض منتصف الدورة ، ميزانية حكومة الولايات المتحدة ، السنة المالية 2009 الجدول S-2 ، "OMB. )
الإنفاق الفعلي التقديري - هذه المعلومات مأخوذة من ميزانية مكتب المدعي العام في السنة المالية 2012 ، والتي توضح المبلغ الذي تم إنفاقه فعليًا في السنة المالية 2010. كان الإنفاق التقديري أقل بقليل من الميزانية ، عند 1.306 مليار دولار.
الإنفاق العسكري - ارتفع الإنفاق العسكري الفعلي إلى 851.3 مليار دولار ، إذا قمت بتضمين الفئات الثلاث التالية. أولاً ، هناك الميزانية الأساسية لوزارة الدفاع ، والتي بلغت 527.9 مليار دولار. ووسعت الأجور للأفراد العسكريين المتقاعدين ولتعويضات قدامى المحاربين ذوي الإعاقة. سمح لتحسين الرعاية لأفراد الخدمة الجرحى ، لا سيما تلك الاحتياجات الصحية العقلية. وعدت وزارة الدفاع بمراجعة عمليات الاستحواذ وتطوير تكنولوجيا الدفاع للقضاء على النفايات. كما ركز على تحسين المرافق المستخدمة من قبل موظفي الخدمة.
أضف إلى ذلك جميع الإدارات الأخرى ذات الصلة بالدفاع ، مثل وزارة الأمن الداخلي ، وزارة الخارجية وشؤون قدامى المحاربين. بلغ مجموعها 160.3 مليار دولار. على وجه التحديد كانوا:
- شؤون المحاربين القدامى - 53.1 مليار دولار.
- وزارة الخارجية - 49.8 مليار دولار.
- وزارة الأمن الداخلي - 39.8 مليار دولار.
- إدارة الأمن النووي الوطنية - 9.9 مليار دولار.
- مكتب التحقيقات الفيدرالي والأمن السيبراني - 7.749 مليار دولار. (المصدر: OMB ، موازنة العام المالي 2012 ، الجدول S-3 و S-11)
كما شملت 167.4 مليار دولار لعمليات الطوارئ في الخارج ، وهو ما يعني زيادة القوات في أفغانستان وإبطاء تباطؤ القوات في العراق . دفعت هجمات الحادي عشر من سبتمبر الرئيس بوش إلى إقناع الكونغرس بإضافة أموال تكميلية للحرب على الإرهاب . غطت هذه العمليات في أفغانستان ، وبعدها الحرب في العراق. توقفت إدارة أوباما عن استخدام اسم الحرب على الإرهاب ، لكنها أبقت الإنفاق الطارئ.
الإنفاق غير العسكري كان أصغر بكثير. في ما يلي تصنيف لأهم الوكالات:
- الصحة والخدمات الإنسانية - 84.4 مليار دولار.
- التعليم - 64.3 مليار دولار.
- الإسكان والتنمية الحضرية - 42.8 مليار دولار.
- العدالة - 27.6 مليار دولار.
- الزراعة - 25.1 مليار دولار.
- ناسا - 18.7 مليار دولار.
كيف أثرت الميزانية التقديرية على الاقتصاد؟ في السنة المالية 2009 والسنة المالية 2010 ، زادت حزمة التحفيز الإنفاق في مجال النقل والإسكان والخدمات البشرية. وقد تم إنشاء العديد من هذه البرامج الحكومية كجزء من " الصفقة الجديدة" لتوفير شبكة أمان لأولئك الذين تم هدمهم بسبب الكساد العظيم في عام 1929 . كانت ميزانية 2010 بمثابة عودة إلى اقتصاديات الكساد. وقد تم تصميم الزيادة في الإنفاق لإعادة الاقتصاد إلى معدل نمو صحي بنسبة 3.2 في المائة بحلول عام 2011.
عجز الميزانية
الميزانية الأصلية من OMB مخططة لعجز قياسي يبلغ 1.6 تريليون دولار. ومع ذلك ، فقد وصل بالفعل إلى 1.294 تريليون دولار. كان هذا في المرتبة الثانية بعد عجز السنة المالية 2009 البالغ 1.4 تريليون دولار.
ظل الإنفاق على عجز الحكومة الفيدرالية الأمريكية مستمراً منذ عام 2002. وقد أدى ذلك إلى ديون فدرالية غير مستدامة . إن استمرار العجز في الإنفاق يضع ضغطًا هبوطيًا على قيمة الدولار ، مما يزيد من سعر الواردات . إنه يزيد من التوقعات بأن يتم دفع هذا الدين من قبل الأجيال القادمة ، بمثابة ضريبة. هذا يضع الضغط النزولي على النمو الاقتصادي.