كيف يمكن أن تضلل أنت
تستخدم الأقسام الميزانية الأساسية عند التخطيط لأكثر من 12 شهرًا في كل مرة. على سبيل المثال ، يمكنهم الحصول على تكاليف أقل على عقود متعددة السنوات. تضمن الميزانية الأساسية للمقاولين الحصول على أموال. ذلك لأن الإدارات تعتمد على الكونجرس الأمريكي لتمويل كل عام.
الميزانية الأساسية تؤكد الاستمرارية. وبدون ذلك ، لا يستطيع القسم تقديم التزامات قانونية لأكثر من عام واحد. هذا سيكلفهم ، والحكومة ، أكثر من ذلك.
لا تستخدم الميزانية الأساسية لتغطية الأحداث الاستثنائية. هذه تحتاج إلى أن تدفع في إطار ميزانية الطوارئ. كيف يمكن للإدارات التخطيط لتكاليف غير متوقعة؟ انهم يعرفون في كثير من الأحيان حدث غير عادي قادم. ربما ليس كل عام. على سبيل المثال ، قد تستضيف الشركات الخاصة اتفاقية كل خمس سنوات. حتى لو حدث ذلك في كل عام ، قد لا تعرف المنظمة كم ستكلف. على سبيل المثال ، قد تحتاج الحكومة إلى أموال لإزالة آثار الثلوج أو الإعصار.
أمثلة
في الميزانية الفيدرالية الأمريكية ، يكون للمصطلح أهمية خاصة عند مراجعة الإنفاق العسكري. ذلك لأن وزارة الدفاع تعتمد بشكل كبير على عقود متعددة السنوات. هذه هي الطريقة الأكثر فعالية من حيث التكلفة لشراء المعدات العسكرية باهظة الثمن.
وتشمل هذه الطائرات النفاثة المقاتلة وناقلات الطائرات والمركبات البرمائية.
يجب على وزارة الدفاع أن تؤكد للكونغرس أنه يمكن أن يكون في حالة استعداد في حالة الحرب. يتطلب ذلك تدريب مستمر للأفراد. يستغرق سنوات لإتقان معدات الدفاع المتطورة.
لا تريد الولايات المتحدة تكرار تجربة التعبئة للحرب العالمية الثانية.
اضطرت الحكومة إلى الاستيلاء على الشركات الخاصة لإنتاج حالة من الاستعداد. هذا خلق نقصا مؤلما في الإمدادات اليومية للمدنيين. (المصدر: "صحيفة حقائق الميزانية الأساسية" ، وزارة الدفاع.)
كيف تعمل الميزنة الأساسية: ميزانية وزارة الدفاع الأساسية
تبدأ وزارة الدفاع الأمريكية بميزانية أساسية كل عام. ثم يضيف إنفاق إضافي للحروب وغيرها من الطوارئ.
في ما يلي سجل للميزانية الأساسية في وزارة الدفاع منذ العام المالي 2006.
- السنة المالية 2006 - 410.06 مليار دولار.
- السنة المالية 2007 - 431.5 مليار دولار.
- السنة المالية 2008 - 479 مليار دولار.
- السنة المالية 2009 - 513.2 مليار دولار.
- السنة المالية 2010 - 527.2 مليار دولار.
- السنة المالية 2011 - 528.2 مليار دولار.
- السنة المالية 2012 - 530.4 مليار دولار. سجل عاليا.
- السنة المالية 2013 - 495.5 مليار دولار.
- السنة المالية 2014 - 496.3 مليار دولار.
- السنة المالية 2015 - 496.1 مليار دولار.
- السنة المالية 2016 - 521.7 مليار دولار.
- السنة المالية 2017 - 516.1 مليار دولار.
- السنة المالية 2018 - 574.5 مليار دولار. سجل مستوى مرتفع إذا وافق الكونجرس
إذا نظرت إلى الميزانية الأساسية وحدها ، فيبدو أن طلب ميزانية الرئيس ترامب للسنة المالية 2018 هو الأعلى. إذا وافق الكونغرس على ذلك ، فإنه سيتجاوز الرقم القياسي الذي سجله الرئيس أوباما البالغ 530.4 مليار دولار. من غير المرجح أن يوافق الكونغرس على ذلك لأنه يتجاوز الحد الذي حدده الحبس . خفض الإنفاق التقديري بنسبة 10 في المائة بين عامي 2013 و 2021.
تستخدم وسائل الإعلام عادة الميزانية الأساسية عندما تتحدث عن الإنفاق العسكري . لكن هذا لا يحكي القصة كاملة. تدفع الميزانية الأساسية فقط للعمليات اليومية لوزارة الدفاع.
تدفع عمليات الطوارئ في الخارج للحروب والعمليات في الخارج. إنه ليس جزءًا رسميًا من الميزانية. كما أنها لا تخضع للحبس. دفعت ثمن الحرب على الإرهاب . ويشمل ذلك نفقات الحرب في العراق وأفغانستان . إليك الإنفاق OCO ، ومجموع الإجمالي الجديد عندما تتم إضافته إلى الميزانية الأساسية.
| FY | OCO (في المليارات) | قاعدة + OCO (في المليارات |
|---|---|---|
| 2006 | $ 124.0 | $ 534.6 |
| 2007 | $ 169.4 | $ 600.9 |
| 2008 | $ 186.9 | $ 665.9 |
| 2009 | $ 153.1 | $ 666.3 |
| 2010 | $ 163.1 | $ 691.0 |
| 2011 | $ 158.8 | $ 687.0 |
| 2012 | $ 115.1 | $ 645.5 |
| 2013 | $ 82.1 | $ 577.6 |
| 2014 | $ 85.2 | $ 581.5 |
| 2015 | $ 64.2 | $ 560.3 |
| 2016 الفعلي | $ 58.6 | $ 580.3 |
| 2017 سنت | $ 82.4 | $ 598.5 |
| 2018 الميزانية | $ 64.6 | $ 639.1 |
بلغ الإنفاق OCO ذروته عند 186.9 مليار دولار في عام 2008. هذا هو العام تصاعد العنف في أفغانستان. وكان ذلك أيضا بعد مرور عام على إرسال الرئيس بوش زيادة بمقدار 20 ألف جندي إلى العراق للحفاظ على السلام.
بمجرد دمج الميزانية الأساسية مع إنفاق OCO ، تظهر صورة مختلفة. أصبح الرئيس أوباما أكبر المنفق على الدفاع. لقد أنفق 691 مليار دولار في عام 2010. لقد أرسل موجة من القوات إلى أفغانستان. كان ذلك بعد إرسال 47000 جندي إلى أفغانستان في عام 2009.
اقترح الرئيس ترامب فقط إنفاق 639.1 مليار دولار. طلب أكثر من أوباما لميزانية الأساس ، ولكن أقل بكثير على العمليات في الخارج. أنهى أوباما الحرب في العراق في عام 2011. لقد خفض بشكل كبير من مشاركة القوات الأمريكية في أفغانستان في عام 2013. بحلول عام 2016 ، كان هناك 12.457 حذاءًا فقط على الأرض في تلك البلدان. وكان دورهم هو الإشراف على المصالح الأمريكية وتقديم الدعم للقوات المحلية.