كيف تسببت ميزانية 2011 تقريباً في حدوث تخلف عن سداد ديون الولايات المتحدة
لكن عام 2010 كان انتخابات متوسطة المدى متنازع عليها. واعتمد الجمهوريون في حفل الشاي عجز الميزانية الفيدرالية والديون كسببين ، حيث أن مستوى الديون يقترب من 100 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي .
كان الديمقراطيون والجمهوريون المعتدلون الذين واجهوا منافسة قوية منهم خائفين من أن يفقدوا مقاعدهم إذا وافقوا على الميزانية.
ولمعالجة شواغل الميزانية الجمهورية ، عين الرئيس لجنة سيمبسون بولز في فبراير 2010. وكان هدفها خفض عجز الميزانية السنوية إلى 3 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي ، وتحقيق التوازن في الميزانية بحلول عام 2015 ، وخفض العجز في مجال الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية على المدى الطويل. .
أصدرت اللجنة تقريرها في ديسمبر. وأوصت بتدابير لخفض 4 تريليون دولار من العجز بحلول عام 2020 ، وخفض العجز إلى 2.3 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2015 ، وخفض نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي إلى 60 في المئة بحلول عام 2023. لكنها أوصت بزيادة الضرائب التي لا يستطيع الجمهوريون دعمها. وتخفيضات الإنفاق التي لا يستطيع الديموقراطيون دعمها. لذلك ، تلاشت توصيات اللجنة.
في هذه الأثناء ، بدلاً من تمرير الميزانية بحلول الموعد النهائي في 1 أكتوبر ، أصدر الكونغرس قرارًا مستمراً لتمويل الحكومة في المستويات الحالية حتى أبريل 2011.
على الرغم من 3 في المئة من النمو الاقتصادي ، وانخفاض في معدل البطالة من 10،2 في المئة ، وأعرب الناخبون عن عدم رضاهم عن الاقتصاد من خلال انتخاب أغلبية الجمهوريين في مجلس النواب. حصل الجمهوريون على 60 مقعدًا في مجلس النواب ، حيث حصل 28 من أعضاء حزب الشاي على 28 مقعدًا.
استمر النقاش حول الميزانية ، وتمت الموافقة على سلسلة من فواتير التمويل في الفجوات في شهري مارس وأبريل 2011 للحفاظ على استمرار الخدمات الحكومية. كجزء من مناقشة ميزانية آذار ، اقترح أعضاء الجمهوريين في الكونغرس 61 مليار دولار في تخفيضات الميزانية. كانت هذه التخفيضات من الميزانية التقديرية ، وشملت تخفيض الأموال لتغذية الأطفال ، وبرامج للمساعدة في دفع رسوم التعليم الجامعي ، والتمويل لتحسين سلامة الأغذية. وقال بحث من معهد السياسة الاقتصادية إن التخفيضات ستتكلف 800 ألف وظيفة.
وأخيرًا ، في 14 أبريل 2011 ، وافق الكونجرس على ميزانية بقيمة 38 مليار دولار من التخفيضات. تم تخفيض 20 مليار دولار من البرامج التقديرية ، واستهداف الصحة والعمل والتعليم. تم قطع 17.8 مليار دولار المتبقية من البرامج الإلزامية. ومع ذلك ، فقد وجدت دراسة أجراها مكتب الموازنة بالكونغرس أن الإنفاق الفعلي لن ينخفض إلا بمقدار 352 مليون دولار. هذا بسبب زيادة وزارة الدفاع ، وحقيقة أن العديد من التخفيضات المقترحة كانت في برامج ربما لم تكن ستستخدم كل ميزانياتها ، على أي حال.
إيرادات
بالنسبة للسنة المالية 2011 ، تلقت الحكومة الفيدرالية 2.303 تريليون دولار من الدخل ، أقل من ميزانيتها التي بلغت 2.6 تريليون دولار. ساهمت ضرائب الدخل بمبلغ 1.091 تريليون دولار ، وساهمت الضرائب على الرواتب بمبلغ 566 مليار دولار للضمان الاجتماعي ، و 188 مليار دولار للقطاع الطبي.
ضرائب الشركات أضافت 181 تريليون دولار وضرائب ورسوم هدية 7 بلايين دولار ورسوم جمركية 30 مليار دولار. وقد أضافت الفوائد المكتسبة من ودائع الاحتياطي الفيدرالي 82 مليار دولار أخرى (المصدر: "ميزانية العام المالي 2013 ، الجدول S-5 ،" مكتب الإدارة والميزانية الأمريكي.)
الإنفاق
كان الإنفاق 3.603 تريليون دولار ، أقل من ميزانية 3.8 تريليون دولار. ذهب أكثر من النصف نحو برامج إلزامية ، مثل برامج الضمان الاجتماعي ، والرعاية الطبية والتقاعد العسكرية. تم تفويض هذه النفقات بموجب القانون ، ولا يمكن تغييرها دون اتخاذ إجراء من الكونغرس.
إلزامي:
أنفقت الحكومة 2.073 تريليون دولار على برامج إلزامية ، أي أقل من 2.2 تريليون دولار الذي تم تزويجه. وقد أنفق أكثر ما تم إنفاقه على الضمان الاجتماعي (725 مليار دولار) ، تلتها الرعاية الطبية (480 مليار دولار) والمساعدات الطبية (275 مليار دولار). وفي الواقع ، أضافت المقترحات التي تم سنها بموجب قانون التحفيز الاقتصادي 38 مليار دولار إلى الميزانية ، حيث سددت البنوك أموال برنامج TARP.
وتم إنفاق المبلغ المتبقي وقدره 631 مليار دولار على جميع البرامج الإلزامية الأخرى ، والتي تشمل قسائم الطعام ، وتعويضات البطالة ، وتغذية الأطفال ، والائتمان الضريبي ، والأمن التكميلي للمعاقين وقروض الطلاب. (المصدر: "ميزانية العام المالي 2013 ، الجدول S-5 ،" OMB.)
متوفر:
حوالي 40 ٪ من الإنفاق ، أو 1.3 تريليون دولار ، ذهبت نحو برامج تقديرية يتفاوض عليها الرئيس والكونغرس كل عام. نصف الميزانية التقديرية ، أو 838 مليار دولار ، ذهبت نحو الإنفاق العسكري. وكانت أكبر الإدارات غير العسكرية: الصحة والخدمات الإنسانية (78.5 مليار دولار) والتعليم (68.3 مليار دولار) والإسكان والتنمية الحضرية (37.1 مليار دولار) والعدالة (26.9 مليار دولار) والزراعة (21.5 مليار دولار). (المصدر: "ميزانية العام المالي 2013 ، الجدول S-12 ،" OMB.)
الإنفاق العسكري كان 854.4 مليار دولار. الإنفاق الأمني في طبقات. الأول هو ميزانية وزارة الدفاع الأساسية ، والتي بلغت 528.2 مليار دولار. وقد خفضت وزارة الدفاع من النفايات بنسبة 17 في المائة بإنهاء أو كبح العديد من البرامج ، بما في ذلك طائرات C-17 وبرامج Joint Strike Fighter Alternate Engine. تم توسيع فوائد 9 ملايين من الأفراد العسكريين المتقاعدين والمحاربين القدماء من ذوي الإعاقات. سمح لتحسين الرعاية لأفراد الخدمة الجرحى ، ولا سيما أولئك الذين لديهم احتياجات الصحة العقلية. وأصبحت إصابات الرأس المؤلمة أكثر انتشارًا ، حيث أتاحت الإجراءات الطبية الميدانية المحسنة للأطباء إنقاذ العديد من الجنود الذين ماتوا جروحهم في الحروب السابقة.
يضاف إلى ذلك مبلغ 158.8 مليار دولار من أموال الطوارئ لدعم المبادرات في أفغانستان وباكستان وانحسار الحرب في العراق . لمزيد من المعلومات حول التكاليف الإجمالية لهذه المبادرات ، انظر حقائق الحرب على الإرهاب .
أما الإدارات الأخرى التي تدعم الجيش ، فتكلف 167.4 مليار دولار. وشمل ذلك وزارة الأمن الداخلي (41.9 مليار دولار) ، وإدارة شؤون المحاربين القدامى (56.4 مليار دولار) ، ووزارة الخارجية (50.1 مليار دولار) ، ومكتب التحقيقات الفيدرالي (7.822 مليار دولار) ، والإدارة الوطنية للأمن النووي (10.5 مليار دولار).
عجز في الميزانية:
وكان أسوأ تأثير لميزانية العام المالي 2011 هو عجزه البالغ 1.3 تريليون دولار. وقد حفز الإنفاق العادل الاقتصاد ، الذي كان لا يزال مطلوبًا في السنة المالية 2011. وكان ذلك حرجًا بعد الركود ، عندما كانت الشركات تعمل بأقل من طاقتها ، واحتاجت إلى عملاء جدد. ينبغي أن يركز الإنفاق على الإنفاق على تحفيز إنفاق المستهلكين وخلق فرص العمل.
ومع ذلك ، استمر الإنفاق على العجز منذ عام 2002. وقد ساعد العجز خلال فترة الركود وبعدها على خلق دين (15 مليون دولار) (في ذلك الوقت). وفي الوقت الذي يواصل فيه الإنفاق ، يضع الإنفاق الهبوطي ضغطًا هبوطيًا على قيمة الدولار. إن انخفاض الدولار يزيد من تكلفة الصادرات ، ويمكن أن يزيد من احتمالية التضخم.
ومع اقتراب نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 100٪ ، أصبح المستثمرون قلقين من احتمال تخلف الولايات المتحدة عن السداد. أو كانوا يتوقعون أن ترفع الولايات المتحدة الضرائب في المستقبل للحصول على العائدات اللازمة لسداد ديونها. هذا التوقع من الضرائب في المستقبل يمكن أن يخفض النمو الاقتصادي اليوم.
بالإضافة إلى ذلك ، فإن مدفوعات الفائدة لتمويل الدين تزيد من عجز كل عام. في السنة المالية 2011 ، بلغت مدفوعات الفائدة 230 مليار دولار. لجميع العجز في الميزانية ، انظر العجز من قبل الرئيس والعجز حسب السنة .