التكاليف المستمرة لحرب أفغانستان
تتضمن تكلفة الحرب البالغة 1.07 تريليون دولار ثلاثة مكونات رئيسية. الأول هو صناديق العمليات الطارئة التي تبلغ تكلفتها 773 مليار دولار مخصصة لحرب أفغانستان.
ثانيا ، الزيادة البالغة 243 بليون دولار في الميزانية الأساسية لوزارة الدفاع . الثالث هو زيادة قدرها 54.2 مليار دولار إلى ميزانية وزارة الشؤون المخضرم.
بعض هذه التكاليف تعزى أيضا إلى الحرب في العراق . لكن التكلفة الحقيقية لحرب أفغانستان يجب أن تشمل إضافة إلى هذه الإدارات ، حتى لو ذهبت بعض الأموال نحو الحربين. لمعرفة المزيد عن كيفية تحديد التكلفة الفعلية للدفاع ، انظر الميزانية العسكرية الأمريكية .
الجدول الزمني لتكاليف الحرب في أفغانستان
فيما يلي جدول زمني لما حدث كل عام. فيما يلي جدول يلخص هذه التكاليف.
السنة المالية 2001 - 37.3 مليار دولار: أذن أسامة بن لادن بتنفيذ هجمات 11 سبتمبر . وطالب الرئيس بوش طالبان أفغانستان بتسليم بن لادن أو خطر الهجوم الأمريكي. خصص الكونغرس 22.9 مليار دولار لتمويل الطوارئ. في 7 أكتوبر ، قصفت الطائرات الأمريكية قوات طالبان. في 7 كانون الأول (ديسمبر) ، تخلت طالبان عن كابول ، العاصمة.
أصبح حامد كرزاي رئيسًا مؤقتًا للإدارة. في نفس الشهر ، سعت القوات البرية بن لادن إلى التلال الأفغانية. وقد هرب إلى باكستان في 16 ديسمبر 2001.
السنة المالية 2002 - 65.1 مليار دولار : في مارس ، شن الجيش الأمريكي عملية أناكوندا ضد مقاتلي طالبان. ووعد بوش بإعادة بناء أفغانستان ، لكنه لم يقدم سوى 38 مليار دولار بين عامي 2001 و 2009.
تحول بوش الانتباه إلى حرب العراق.
السنة المالية 2003 - 56.7 مليار دولار : في شهر مايو ، أعلنت إدارة بوش انتهاء العمليات القتالية الكبرى في أفغانستان. تولى الناتو السيطرة على مهمة حفظ السلام. وأضاف الناتو 65 ألف جندي من 42 دولة.
السنة المالية 2004 - 29.6 مليار دولار : في 9 يناير ، وضعت أفغانستان دستورًا جديدًا. في 9 أكتوبر ، قام الجيش الأمريكي بحماية الأفغان من هجمات طالبان في أول انتخابات حرة لهم. في 29 أكتوبر ، هدد بن لادن بهجوم إرهابي آخر.
السنة المالية 2005 - 47.4 مليار دولار: في 23 مايو ، وقع بوش وكرزاي اتفاقية تسمح للجيش الأمريكي بالوصول إلى المنشآت العسكرية الأفغانية مقابل التدريب والمعدات. صوت ستة ملايين أفغاني لصالح المجالس الوطنية والمحلية. ثلاثة ملايين ناخب كانوا نساء.
السنة المالية 2006 - 29.9 مليار دولار: كافحت الحكومة الأفغانية الجديدة لتوفير الخدمات الأساسية ، بما في ذلك حماية الشرطة. يزيد العنف. انتقدت الولايات المتحدة حلف شمال الأطلسي لعدم تقديم المزيد من الجنود.
السنة المالية 2007 - 57.3 مليار دولار: اغتال الحلفاء أحد قادة طالبان ، الملا داد الله.
السنة المالية 2008 - 87.7 مليار دولار: تصاعد العنف في أفغانستان بعد أن قتلت القوات الأمريكية المدنيين عن طريق الخطأ.
السنة المالية 2009 - 100 مليار دولار : تولى الرئيس أوباما منصبه. وقد أرسل 17 ألف جندي إضافي إلى أفغانستان في أبريل.
ووعد بإرسال 30،000 آخرين في ديسمبر. عين الملازم الجنرال ماكريستال كقائد جديد. ركزت استراتيجية أوباما على مهاجمة قوات طالبان والقاعدة من جديد على الحدود الباكستانية. أضاف ذلك 59.5 مليار دولار إلى ميزانية بوش للسنة المالية 2009. ووعد بسحب جميع القوات بحلول عام 2011. أعاد الناخبون انتخاب كرزاي وسط اتهامات بالاحتيال.
السنة المالية 2010 - 112.7 مليار دولار: أرسل حلف الناتو قوات لزيادة قوات طالبان في جنوب أفغانستان. وافق حلف الناتو على تسليم جميع قوات الدفاع إلى القوات الأفغانية بحلول عام 2014. استبدل أوباما ماكريستال مع الجنرال بترايوس. أجرت أفغانستان انتخابات برلمانية وسط تهم الاحتيال.
السنة المالية 2011 - 110.4 مليار دولار: قامت القوات الخاصة بإخراج أسامة بن لادن في 1 مايو 2011. أعلن أوباما أنه سيسحب 10 آلاف جندي من أفغانستان بحلول نهاية العام و 23000 بنهاية عام 2012.
عقدت الولايات المتحدة محادثات سلام مبدئية مع قادة طالبان. (المصدر: إيمي بيلاسكو ، " تكلفة العراق وأفغانستان والحرب العالمية الأخرى على عمليات الإرهاب منذ 9/11 " ، جدول A1. خدمة أبحاث الكونغرس ، 29 مارس 2014).
السنة المالية 2012 - 105.1 مليار دولار: أعلن أوباما سحب 23 ألف جندي آخر من أفغانستان في الصيف ، تاركاً 70 ألف جندي. اتفق الجانبان على تسريع انسحاب القوات الأمريكية إلى عام 2013. وقد أصبح وجودهم غير مرحب به. ألغت طالبان محادثات السلام الأمريكية.
السنة المالية 2013 - 53.3 مليار دولار: تحولت القوات الأمريكية إلى التدريب ودور الدعم. وأطلقت طالبان من جديد مفاوضات السلام مع الولايات المتحدة ، الأمر الذي دفع كرزاي إلى تعليق مفاوضاته الأمريكية.
السنة المالية 2014 - 80.2 مليار دولار: أعلن أوباما الانسحاب النهائي للقوات الأمريكية ، مع بقاء 9،800 مستشار فقط في نهاية العام. (المصدر: "حرب أفغانستان" ، مجلس العلاقات الخارجية. "الأحداث الرئيسية في حرب أفغانستان" ، نيويورك تايمز.)
السنة المالية 2015 - 60.9 مليار دولار: قامت القوات بتدريب القوات الأفغانية. (المصدر: وزارة الدفاع 2015 تعديل OCO)
السنة المالية 2016 - 30.8 مليار دولار: طلبت وزارة الدفاع أموالًا لجهود التدريب في أفغانستان بالإضافة إلى تدريب ومعدات لقوات المعارضة السورية. كما شملت دعم الناتو وردود على التهديدات الإرهابية. (المصدر: وزارة الدفاع 2016 تعديل OCO)
السنة المالية 2017 - 5.7 مليار دولار: طلبت وزارة الدفاع 58.8 مليار دولار من أجل عملية الحرية الحارس في أفغانستان ، وعملية الإصلاح المترابط في العراق والشام ، وزادت الدعم الأوروبي ومكافحة الإرهاب. (المصدر: وزارة الدفاع 2017 تعديل OCO).
في يونيو 2017 ، أذن الرئيس دونالد ترامب بإرسال 3000 إلى 5000 جندي إضافي إلى أفغانستان لتعزيز جهود التدريب هناك. في 11 يناير ، 2018 ، أعلن البنتاغون أنه سيرسل طائرات بدون طيار و 1000 مستشار قتالي جديد قبل موسم القتال الربيعي. ينصب تركيز الإدارة على مهاجمة الإرهابيين وليس بناء الدولة.
وعد ترامب بالضغط على باكستان لقمع الخلايا الإرهابية على طول حدودها مع أفغانستان. ودعا الحكومة الأفغانية إلى كبح الفساد. لكن قدرته على القيام بذلك غير مؤكدة. لم يقم بعد بتعيين سفير في كابول. وأغلق مكتب الممثل الخاص لأفغانستان وباكستان.
استراتيجية ترامب لا تختلف كثيرا عن أسلافه. قام بحملة على الانسحاب بالكامل. لكن هذا سيسمح لطالبان والإرهابيين بملء الفراغ. (المصدر: "ترامب يضع استراتيجية الولايات المتحدة للحرب الأفغانية" ، نيويورك تايمز ، 21 أغسطس 2017.)
القوات الأفغانية تقاتل عودة طالبان ومنظمة الدولة الإسلامية. ويوجد 9800 أميركي هناك كجزء من قوة دولية قوامها 13 ألف جندي. (المصادر: "ترامب يعطي سلطة غير محدودة لإرسال المزيد من القوات إلى أفغانستان" ، نيويورك تايمز ، 13 يونيو / حزيران 2017). "ترامب يزن الخطابة والواقع في قرار القوات الأفغانية ،" سي إن إن ، 10 مايو 2017.)
جدول ملخص تكاليف الحرب الأفغانية (بالمليارات)
| FY | تكلفة حرب أفغانستان | زيادة ميزانية وزارة الدفاع | زيادة ميزانية VA | مجموع | أحذية على الأرض * | تعليقات |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2001 | $ 29.3 | $ 6.5 | $ 1.5 | $ 37.3 | 9700 | 11/09. سقوط طالبان. |
| 2002 | $ 22.8 | $ 40.8 | $ 1.5 | $ 65.1 | 9700 | |
| 2003 | $ 68.4 | $ 36.7 | $ 2.6 | $ 56.7 | 13100 | حلف الناتو يدخل. |
| 2004 | $ 92.1 | $ 11.6 | $ 2.6 | $ 29.6 | 18300 | التصويت الأول. |
| 2005 | $ 99.8 | $ 23.6 | $ 3.1 | $ 47.4 | 17821 | اتفاق قرضاي. |
| 2006 | $ 114.7 | $ 10.5 | $ 0.7 | $ 29.9 | 20502 | العنف يرتفع. |
| 2007 | $ 161.9 | $ 20.9 | $ 5.3 | $ 57.3 | 24780 | |
| 2008 | $ 182.9 | $ 47.5 | $ 1.2 | $ 87.7 | 32500 | |
| 2009 | $ 149.1 | $ 34.2 | $ 9.8 | $ 100.0 | 69000 | زيادة أوباما. |
| 2010 | $ 158.9 | $ 14.7 | $ 3.9 | $ 112.7 | 96900 | زيادة الناتو. |
| 2011 | $ 153.3 | $ 0.3 | $ 3.3 | $ 110.4 | 94100 | بن لادن قتل. |
| 2012 | $ 120.9 | $ 2.2 | $ 2.3 | $ 105.1 | 65800 | سحب القوات. |
| 2013 | $ 93.3 | - $ 34.9 | $ 2.6 | $ 53.3 | 43300 | |
| 2014 | $ 82.2 | $ 0.8 | $ 2.0 | $ 80.2 | 32500 | مغادرة القوات. |
| 2015 | $ 63.1 | $ 1.0 | $ 1.8 | $ 60.9 | 9100 | الولايات المتحدة تدرب القوات الأفغانية. |
| 2016 | N / A | $ 24.3 | $ 6.5 | $ 30.8 | 9800 | |
| 2017 | N / A | $ 2.2 | $ 3.5 | $ 5.7 | NA | |
| مجموع | $ 773.0 | $ 243.0 | $ 54.2 | $ 1،070.2 |
* أحذية على الأرض هو عدد القوات في العراق. من 2001 حتى 2013 ، اعتبارًا من ديسمبر من ذلك العام. 2014 - 2017 هو اعتبارًا من مايو. (المصدر: "تكلفة العراق وأفغانستان والحرب العالمية الأخرى على العمليات الإرهابية منذ 9/11" ، جدول A-1. Amy Belasco ، خدمة أبحاث الكونغرس ، 29 مارس 2014.) Boots on Ground for 2015 and 2016 is اعتبارا من الربع الرابع. (المصدر: هايدي م. بيترز ، " وزارة الدفاع والمقاول ومستويات القوات في العراق وأفغانستان: 2007-2017 ،" الجدول 3. خدمة أبحاث الكونغرس ، 15 أغسطس 2016. "الجداول التاريخية ،" OMB.)
تكلفة الحرب الأفغانية على قدامى المحاربين
التكلفة الحقيقية لحرب أفغانستان تزيد عن 1.06 تريليون دولار تضاف إلى الدين. أولا ، والأكثر أهمية ، هو التكلفة التي تحملها 2350 جنديًا أمريكيًا ماتوا ، و 20،092 أصيبوا بجروح وعائلاتهم. (المصدر: "مجموع الوفيات KIA" ، وزارة الدفاع ، 13 يناير 2017.) للحصول على تفاصيل حول هذه الخسائر ، انظر iCasualties.org.
التحسينات في مجال ساحة المعركة تعني أن أكثر من 90٪ من الجنود الجرحى في أفغانستان نجوا. هذا أفضل من سجل حرب فيتنام البالغ 86.5 في المائة. لسوء الحظ ، هذا يعني أيضا أن هؤلاء المحاربين القدامى وعائلاتهم يجب أن يعيشوا الآن مع آثار الأضرار الدائمة والخطيرة. أكثر من 320،000 جندي من أفغانستان والعراق مصابون بإصابات الدماغ التي تسبب الصدمة والارتباك. من هؤلاء ، عانى 8،237 إصابة دماغية شديدة أو جائرة. بالإضافة إلى ذلك ، فقد 1645 جنديا جميع أطرافهم أو جزء منها. أكثر من 138،000 يعانون من اضطراب ما بعد الصدمة. انهم تجربة ذكريات الماضي ، فرط اليقظة وصعوبة في النوم.
في المتوسط ، ينتحر 20 من قدامى المحاربين كل يوم وفقاً لدراسة 2016 VA. وقد وجد المحاربون القدامى في العراق وأفغانستان أن 47٪ من أعضائها يعرفون عن شخص حاول الانتحار بعد عودته من الخدمة الفعلية. وتعتبر المجموعة أن الانتحار القدامى هو القضية رقم واحد. (المصدر: " دليل لإحصاءات الإصابات العسكرية في الولايات المتحدة: عملية الفجر الجديد ، عملية حرية العراق ، عملية الحرية الدائمة " ، دائرة الأبحاث في الكونغرس ، هانا فيشر ، 19 فبراير / شباط 2014) "مجموعة المحاربين القدامى لإطلاق حملة لمنع الانتحار" واشنطن بوست 24 مارس 2014.)
وستبلغ تكلفة مدفوعات قدامى المحاربين في المجالين الطبي والإعاقة خلال الأربعين سنة المقبلة أكثر من تريليون دولار. هذا ما قالته ليندا بيلمز ، وهي محاضرة كبيرة في التمويل العام بكلية كنيدي للحكم في جامعة هارفارد. وقال بيلمز "تكلفة رعاية قدامى المحاربين عادة ما تكون أعلى من 30 إلى 40 سنة أو أكثر بعد الصراع". (المصدر: " تكاليف الحرب " ، معهد واتسون في جامعة براون ، سبتمبر / أيلول 2016. "حرب العراق تعيش في الولايات المتحدة باعتبارها ثاني أكبر نزاع في الولايات المتحدة تغذي الدين الأمريكي" ، بيزنيس ويك ، 3 يناير / كانون الثاني 2012. "القوات الأمريكية النهائية تغادر العراق" بلومبرغ 19 مارس 2013).
التكلفة على الاقتصاد
كلفت حرب أفغانستان أكثر من 7 مليارات دولار أمريكي تم ضبطها حسب التضخم في حرب فيتنام. ويأتي في المرتبة الثانية بعد مبلغ 4.1 تريليون دولار الذي تم ضبطه حسب التضخم خلال الحرب العالمية الثانية.
على عكس الحروب السابقة ، لم تشعر معظم العائلات الأمريكية بأنها متأثرة بحرب أفغانستان. على عكس حرب فيتنام والحرب العالمية الثانية ، لم يكن هناك مسودة. لم تفرض ضريبة على الحرب.
ونتيجة لذلك ، يتحمل أولئك الذين خدموا وعائلاتهم وطأة. وسيكلفهم 300 مليار دولار على الأقل خلال العقود القليلة المقبلة لدفع تكاليف أفراد عائلاتهم الجرحى. هذا لا يشمل الدخل المفقود من الوظائف التي تركوها لرعاية قريبهم.
ستدفع أجيال المستقبل أيضًا ثمن الإضافة إلى الدين. وقدر الباحث ريان إدواردز أن الولايات المتحدة تكبدت 453 مليار دولار إضافية على شكل ديون لدفع ثمن الحروب في الشرق الأوسط. على مدى السنوات الأربعين المقبلة ، ستضيف هذه التكاليف 7.9 تريليون دولار إلى الدين. (المصدر: "تكاليف الحرب" ، معهد واتسون ، سبتمبر 2016.)
وتعطلت الشركات ، ولا سيما الشركات الصغيرة ، من جراء عمليات استدعاء الحرس الوطني والاحتياطي. كما حرم الاقتصاد من المساهمات الإنتاجية لأعضاء الخدمة الذين قُتلوا أو جُرحوا أو أصيبوا بصدمة نفسية.
هناك أيضا تكلفة الفرصة البديلة من حيث خلق فرص العمل . كل مليار دولار تنفق على الدفاع تخلق 8،555 وظيفة وتضيف 565 مليون دولار للاقتصاد. إن نفس التخفيضات الضريبية التي تبلغ مليار دولار تحفز الطلب الكافي على إنشاء 10،779 فرصة عمل وتضع 505 ملايين دولار في الاقتصاد كمبيعات التجزئة . ويضيف نفس المبلغ الذي أنفقته على التعليم وهو 1 مليار دولار 1.3 مليار دولار للاقتصاد ويخلق 17،687 فرصة عمل.
الأسباب
لماذا شنت الولايات المتحدة حربًا في أفغانستان؟ أرادت إدارة بوش القضاء على التهديد الإرهابي لزعيم تنظيم القاعدة أسامة بن لادن. كما أرادت إزالة طالبان من السلطة منذ أن وفرت ملجأ لبن لادن.
كان تنظيم القاعدة في أفغانستان منذ وصول حركة طالبان إلى السلطة في عام 1996. وقبل ذلك ، كان تنظيم القاعدة يعمل في الحدود الغربية الجبلية لباكستان. وعادت إلى باكستان عندما أطاحت الولايات المتحدة بطالبان في عام 2001. (المصدر: "Backred on the Alain Backgrounder" ، مجلس العلاقات الخارجية ، 6 يونيو / حزيران 2012).
نشأت حركة طالبان من المعارضة الإسلامية للاحتلال السوفييتي لأفغانستان في الفترة 1979-1989. جاءوا من آلاف المجاهدين (المحاربين المقدسين) الذين وصلوا من جميع أنحاء العالم لمحاربة السوفييت. ومن المفارقات ، أن الولايات المتحدة زودت المجاهدين بالصواريخ المضادة للطائرات لوقف انتشار الشيوعية في الشرق الأوسط. (المصدر: "الاحتلال السوفيتي لأفغانستان" PBS Newshour ، 10 أكتوبر / تشرين الأول 2006).
عندما انتهت الحرب ، اشتبك هؤلاء المجاهدون مع بعضهم البعض للسيطرة على البلاد. انضمت وحدة أفغانية مع رجال قبائل الباشتون لإنشاء طالبان. مارسوا نسخة أصولية من الإسلام تسمى الوهابية. وقد التحقت طالبان (التي تعني الطالب) بمدارس مولتها المملكة العربية السعودية.
طالبان وعدت بالسلام والاستقرار. فقد سيطروا على 90 في المائة من البلاد بحلول عام 2001. كما فرضوا شرعاً صارماً ، مثل مطالبة النساء بارتداء البرقع . أصدر مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة قرارات تحث طالبان على إنهاء المعاملة القمعية للمرأة. (المصدر: "طالبان في أفغانستان" ، مجلس العلاقات الخارجية ، 4 يوليو 2014).
وشارك تنظيم القاعدة في إيديولوجية أصولية سنية مماثلة. يعتقد السنة أن الشيعة يريدون إحياء الحكم الفارسي في الشرق الأوسط. هذا الانقسام السني الشيعي هو القوة الدافعة للتوترات في المنطقة. إنها أيضا معركة اقتصادية. تريد السعودية السنية وإيران الشيعية السيطرة على مضيق هرمز ، الذي يمر عبره 20 في المائة من نفط العالم.
جاء دعم طالبان للقاعدة بتكلفة. تسبب في أن يصدر مجلس الأمن الدولي عقوبات ضد أفغانستان. أدت هذه العقوبات ، إلى جانب حرب أفغانستان ، إلى سقوط طالبان من السلطة.