ماذا يعمل الأفضل؟
الهدف من جميع استراتيجيات خلق فرص العمل هو تحفيز النمو الاقتصادي السليم . يتفق الاقتصاديون على أن النمو السنوي بين 2 و 3 في المائة مستدام. سيخلق 150،000 وظيفة في الشهر مطلوبة لتوظيف عمال جدد يدخلون القوى العاملة.
في اقتصاد السوق الحر ، لا تحتاج الحكومة إلى فعل أي شيء عندما يكون النمو صحياً. تشجع الرأسمالية الشركات الصغيرة على التنافس ، وبالتالي خلق طرق أفضل لتلبية احتياجات المستهلكين. وبسبب هذا ، تمثل الشركات الصغيرة 65 في المائة من جميع الوظائف الجديدة التي تم إنشاؤها. إن الدور الصحيح للحكومة في هذا الاقتصاد السليم هو توفير بيئة داعمة للنمو.
ومع ذلك ، فحتى الاقتصاد السليم يخضع لفقاعات وتماثيل دورة الأعمال . عندما يتحول الاقتصاد إلى ركود ، يجب على الحكومة إيجاد حلول للبطالة . وقد تستخدم سياسة نقدية موسعة أو سياسة مالية توسعية أو كليهما لتحفيز نمو الوظائف. بعضها أكثر فعالية من حيث التكلفة في خلق الوظائف أكثر من غيرها. هنا الأربعة التي تعطي أكثر ضجة لباك.
01 تخفيض أسعار الفائدة
يمكن للاحتياطي الفيدرالي أيضا زيادة المعروض من النقود من خلال التخفيف الكمي . يخلق الائتمان من الهواء الرقيق لشراء سندات الخزينة الأمريكية ، والأوراق المالية المدعومة بالقروض العقارية وأي أنواع أخرى من الديون. لدى بنك الاحتياطي الفيدرالي العديد من الأدوات الأخرى ، مثل تخفيض متطلبات الاحتياطي الفيدرالي وخفض السعر على نافذة الخصم.
يجب أن يتم ذلك أولاً عندما يلوح في الأفق ركود. لأنه يمكن اتخاذ القرارات بسرعة من خلال اجتماع اللجنة الفيدرالية للسوق المفتوحة المفتوح . يستطيع بنك الاحتياطي الفيدرالي بسرعة وضع تريليونات الدولارات في الاقتصاد عن طريق توفير الائتمان بدون زيادة الدين الأمريكي.
العيب الرئيسي في هذا هو أنه يعتمد على الإقراض المصرفي. لا يضع المال مباشرة في جيوب المستهلكين. يمكن أن يستغرق ستة أشهر أو أكثر لتحفيز الطلب.
إنه لا يعمل بمجرد حدوث ركود حاد. هذا لأنه لن يكون هناك الكثير من الطلب على القروض. إذا كان الناس يشعرون بأنهم فقراء للغاية ولا يستطيعون الاقتراض ، فلا يهم مدى انخفاض أسعار الفائدة.
إذا استمر الركود ، تصبح البنوك غير راغبة في الإقراض. هذا بسبب انخفاض الدرجات الائتمانية للمقترضين. البنوك لن تكون على استعداد للمجازفة في الحصول على قروض سيئة.
الخلاف الآخر هو أنه إذا تجاوزت ، يمكن للسياسة النقدية توسعية تحريك التضخم. لمنع حدوث ذلك ، يجب على البنك المركزي أن يبدأ في رفع أسعار الفائدة بمجرد انتهاء الركود.
02 الإنفاق على الأشغال العامة
وجدت دراسة أجرتها جامعة ماساتشوستس في أمهرست أن جميع الإنفاق الحكومي لا يتساوى. الأكثر فعالية من حيث التكلفة هي بناء الطرق والجسور وغيرها من الأعمال العامة. مليار دولار أنفقت على الأشغال العامة خلقت 19،975 فرصة عمل.
تعمل الأشغال العامة على خلق فرص العمل لأنها تضع الأشخاص في العمل. يمكن للحكومة الفيدرالية أن تمول بسرعة مشاريع البناء الموجودة بالفعل في خط أنابيب الموافقة. يمكن أن استئجار المقاولين ، وإرسال الأموال إلى الولايات أو توظيف العمال مباشرة. كان ذلك أحد الأسباب التي جعلت قانون الإنعاش وإعادة الاستثمار الأمريكي ينهي الركود الكبير في عام 2009. وأنفق 87 مليار دولار في مشاريع البناء الجاهزة.
(المصدر: "آثار التوظيف في أولويات الإنفاق العسكري والداخلي" ، جامعة ماساتشوستس في أمهرست ، معهد بحوث الاقتصاد والاقتصاد السياسي ، أكتوبر / تشرين الأول 2007).
03 الإنفاق على استحقاقات البطالة
فوائد البطالة خلق العديد من الوظائف لأن العاطلين عن العمل يجب أن يقضوا كل الفوائد التي يحصلون عليها. يشترون الضروريات مثل محلات البقالة والملابس والإسكان على الفور. ويستجيب تجار التجزئة والمصنعون للطلب المتزايد من خلال توظيف المزيد من العمال لمواكبة ذلك.
هذه الفوائد تساعد أيضا في الحفاظ على العاطلين عن العمل من أن يصبحوا بلا مأوى. من الصعب عليهم العثور على وظيفة إذا فقدوا عنوانًا ثابتًا.
حل الإنفاق الثالث الأكثر فعالية هو التعليم. مقابل كل مليار دولار تم إنفاقه ، تم إنشاء 17،687 فرصة عمل.
04 خفض الضرائب على المرتبات ، وخاصة بالنسبة للموظفين الجدد
لا يتم إنشاء جميع التخفيضات الضريبية متساوية عندما يتعلق الأمر بإنشاء فرص العمل على الرغم من. وجدت دراسة لمكتب الميزانية في الكونغرس ، على سبيل المثال ، أن التخفيضات الضريبية التي أجراها بوش خلقت 4600 وظيفة مقابل كل مليار دولار من العائدات الضريبية المحققة.
خفض الضرائب على الرواتب كان أفضل. لقد خلقوا 13000 فرصة عمل جديدة مقابل كل مليار دولار تم إنفاقه. ذلك لأن الشركات تستخدم التوفير الضريبي بإحدى الطرق الأربع. كلهم زادوا الطلب اللازم لدفع نمو الوظائف للأسباب الأربعة التالية.
- تخفيض الاسعار.
- زيادة أجور الموظفين.
- شراء المزيد من المستلزمات.
- توظيف المزيد من العمال مباشرة.
الأفضل هو تخفيض ضريبة المرتبات المعطاة للتوظيف الجديد . مع ذلك ، خلق كل مليار دولار 18000 وظيفة جديدة. (المصدر: "التوقعات الاقتصادية وخيارات السياسة المالية" ، CBO ، 28 سبتمبر 2010.)
لمعرفة المزيد حول السبب في أن الكثير من الناس يفضلون التخفيضات الضريبية كأفضل شكل من أشكال خلق الوظائف ، راجع اقتصاديات العرض ، و Trickle-Down Economics و Laffer Curve .
05 لا ينفق الدفاع خلق وظائف؟
هذه النتيجة مفاجأة العديد من الناس. لقد سمعوا أن الصفقة الجديدة فشلت. كان على الحكومة أن تستعد للحرب العالمية الثانية وإنهاء الكساد الكبير. كان من المنطقي في ذلك الوقت أن تفكر في حقيقة أن الحرب العالمية الثانية كانت أكثر كثافة في العمل من الإنفاق الدفاعي الحالي. الآن ، يتم إنفاق المزيد على الطائرات بدون طيار و F-16 وحاملات الطائرات من رواتب الأفراد العسكريين. ثانياً ، لم تكن هناك أية إعانات بطالة خلال فترة الكساد الكبير ، فقط خطوط حساء.
لمزيد من المعلومات عن القدرة على خلق الوظائف في الإنفاق الحكومي ، انظر التكلفة الحقيقية للحرب .
06 متى تستخدم السياسة المالية التوسعية
ومن عيوب السياسة المالية أن المشرعين يختلفون حول ما إذا كانت تخفيضات الضرائب أو زيادة الإنفاق أكثر فعالية من حيث التكلفة. المناقشة الناتجة يمكن أن تؤخر العمل.
عيب آخر هو أنه يمكن زيادة العجز في الميزانية والديون الأمريكية. لهذا السبب على الكونغرس أن يخفض الإنفاق أو يرفع الضرائب حالما ينتهي الركود.
07 إبداعات خلق فرص العمل
في الواقع ، أدت الوظائف التي نشأت بعد فترات الركود القليلة الماضية إلى زيادة عدم المساواة في الدخل . حدث هذا لأن العمال الذين أعيد توظيفهم أصبحوا مستعدين لاتخاذ وظائف أقل من ذلك. ويعني المستوى المرتفع للأفراد العاطلين عن العمل والعاطلين عن العمل لفترة طويلة في هذا الركود أن هذا الاتجاه سيستمر فقط. للحصول على إحصائيات إنشاء الوظائف على أساس شهري منذ عام 2008 ، انظر إحصائيات التوظيف .
08 أي رئيس خلق معظم الوظائف؟
لكن أوباما خلق 22.3 مليون وظيفة من أسوأ جزء من الركود (يناير 2010) حتى نهاية فترته الرئاسية. هذا بسبب وجود المزيد من الوظائف عندما بدأ. استمر الركود خلال الأشهر الستة الأولى من ولايته. استمر الاقتصاد في التخلص من الوظائف ، ووصل إلى نقطة منخفضة في يناير 2010.