12 إنشاء وظائف الرؤساء حسب العدد والنسبة المئوية
أي رئيس خلق معظم الوظائف؟ يجب أن تنظر إلى النسبة المئوية بالإضافة إلى إجمالي عدد الوظائف التي تم إنشاؤها لمقارنة الرؤساء بمرور الوقت. من الأسهل بكثير خلق الكثير من الوظائف اليوم لأن الاقتصاد أكبر. على سبيل المثال ، كان هناك 143.1 مليون شخص يعملون في عام 2015. وهذا يزيد 10 مرات عن 31.5 مليون مستخدم في عام 1939 (السنة الأولى التي يحسبها مكتب إحصاءات العمل).
مع أخذ ذلك في الاعتبار ، خلق بيل كلينتون أكبر عدد من الوظائف (23.2 مليون) خلال فترة ولايته. باراك أوباما في المرتبة الثانية ، حيث خلق 17.2 مليون وظيفة من البداية وحتى نهاية ولايته. لكن أوباما خلق 22.3 مليون وظيفة من أسوأ جزء من الركود العظيم (يناير 2010) حتى نهاية فترته الرئاسية. استمرت البطالة في الارتفاع حتى بعد انتهاء فترة الركود في يوليو 2009. وهذا أمر طبيعي. تستمر بعض الشركات في إلقاء العمال حتى بعد تحول الاقتصاد. إنهم يريدون التأكد من أن الركود قد انتهى بالفعل قبل أن يبدأوا في التوظيف مرة أخرى.
وأضاف ليندون جونسون أكبر نسبة مئوية من الوظائف (20.7 في المائة) خلال فترتي ولايته. خلق فرانكلين روزفلت النسبة المئوية الأكثر حكمة (32.7 في المائة) منذ أعماق الكساد الكبير . ولكن ، من غير العدل استخدام ذلك لأنه كان في المنصب لأكثر من فترتين.
يعتمد سجل الرئيس في خلق الوظائف إلى حد ما على دورة العمل . على سبيل المثال ، كان أولئك الذين ورثوا الركود ، مثل كلينتون وأوباما وريغان وكارتر وليبيز ، أفضل في خلق الوظائف. بدأوا بقاعدة منخفضة ، وبالتالي لم يكن لديهم مكان يذهبون إليه ولكنهم يرتفعون. تلك التي خلقت حالات ركود ، مثل كل من بوش ونكسون وآيزنهاور ، فعلت أسوأ ما في الأمر.
الرؤساء لديهم العديد من الأدوات لخلق فرص العمل. أهم الأدوات هي السياسة المالية التوسعية ، وخاصة الإنفاق العجز . يمكن أن الإنفاق الحكومي توظيف الناس مباشرة ومن خلال التعاقد. وسيشجع ذلك القطاع الخاص على التوظيف من خلال زيادة الطلب من المستهلكين. لكن يجب أن يحصل جميع الرؤساء على موافقة ميزانية الكونجرس قبل أن يتمكنوا من الإنفاق.
لدى الرئيس أداة فريدة من نوعها كقائد للعالم الحر. يمكن أن يلهم الثقة من خلال رؤية مقنعة. إن رئيسا يمكنه صياغة رسالة تعكس الشكوك والتشاؤم سوف ينجح في خلق فرص العمل.
01 بيل كلينتون (1993-2001)
على عكس معظم الرؤساء ، فعل ذلك من خلال السياسة المالية الانكماشية . ترأس أكثر من ثماني سنوات من النمو الاقتصادي المطرد دون إضافة إلى الديون. خلق فائضا ، وخفض الدين بمقدار 63 مليار دولار. في عام 1993 ، رفع قانون الموازنة العامة الخاص به Omnibus أعلى معدل للضريبة من 28 في المائة إلى 36 في المائة لذوي الدخل المرتفع. وزاد أعلى معدل للضريبة على الشركات من 34 في المائة إلى 36 في المائة. قام بإنشاء ائتمان ضريبة الدخل المكتسبة للعائلات ذات الدخل المنخفض ورفع ضريبة الغاز بمقدار 0.043 دولار للجالون.
في الوقت نفسه ، خفض الإنفاق على الرعاية الاجتماعية. كان على المستلمين الحصول على وظائف بعد عامين. خفضت سياساته العدد على الرفاهية بمقدار الثلثين ، إلى 4.5 مليون بحلول عام 2004. وخلقت كلينتون 14 فكرة عملية لخلق فرص العمل .
02 باراك أوباما (2009-2017)
لكن هذا لا يعطي الصورة الكلية. فقد الاقتصاد 8.7 مليون وظيفة نتيجة للأزمة المالية لعام 2008. منذ ذلك الوقت ، أنشأ أوباما 22.309 مليون وظيفة ، بزيادة 17.2٪.
هاجم أوباما الركود الكبير بقانون الانتعاش الأمريكي وإعادة الاستثمار . خلق وظائف من خلال الأشغال العامة. كثير من تلك الوظائف كانت في البناء. التي نجحت في خفض معدل البطالة . لكن هذا يعني أن أوباما زاد الدين بمقدار 7.9 تريليون دولار ، بزيادة 67 في المائة. قاد ذلك نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي إلى 104 في المئة.
لم يحفز الطلب بقدر خلق العدد نفسه من وظائف التكنولوجيا العالية الأفضل دفعًا. في الواقع ، أدت الوظائف التي نشأت بعد فترات الركود القليلة الماضية إلى زيادة عدم المساواة في الدخل ، حيث أصبح العمال الذين تم إعادة توظيفهم مستعدين لاتخاذ وظائف أقل من ذلك. ويعني المستوى المرتفع للعاطلين عن العمل والعاطلين عن العمل لفترة طويلة أن هذا الاتجاه لا يزال مستمرا.
كان من شأن خلق فرص العمل أن يكون أقوى خلال فترة ولاية أوباما إذا لم يقر الكونغرس الحراسة . في اجتماعه الأخير للجنة الفيدرالية للسوق المفتوحة ، أشار رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي بن برنانكي إلى أن إجراءات التقشف هذه أجبرت الحكومة على التخلص من 600000 وظيفة خلال أربع سنوات. في الانتعاش السابق ، أضاف الاقتصاد 400000 وظيفة خلال الفترة نفسها.
يوضح أوباما استراتيجيات خلق الوظائف في خطابه حول حالة الاتحاد وقانون الوظائف الأمريكي .
03 رونالد ريجان (1981-1989)
وأضاف ريغان 15.9 مليون وظيفة خلال فترة ولايته التي استمرت ثماني سنوات ، بزيادة 17.6٪. كان هناك 106.9 مليون شخص يعملون في ديسمبر 1988 مقارنة بـ 91 مليون في ديسمبر 1980.
رد على ركود عام 1981 مع Reaganomics . كانت هذه سياسة مالية توسعية تستند إلى اقتصاديات جانب العرض . خفض ريغان معدل ضريبة الدخل الأعلى من 70 في المائة إلى 28 في المائة. كما خفض أعلى معدل للضرائب على الشركات من 48 في المائة إلى 34 في المائة. وزاد الإنفاق الحكومي بنسبة 2.5 في المائة سنوياً. سياساته تضاعف الديون. لمزيد من المعلومات ، راجع هل يعمل برنامج Trickle-Down Economics؟ ومنحنى Laffer .
04 ليندون ب. جونسون (1963-1969)
أضاف جونسون 11.9 مليون وظيفة إلى 57.36 مليون مستخدم في ديسمبر 1963. وهذا يمثل زيادة 20.7 بالمائة.
أنفقت LBJ على البرامج الاجتماعية ، مثل Medicare و Medicaid و War on Poverty. التي زادت الدين بنسبة 13 في المئة. بحلول الوقت الذي ترك فيه منصبه ، كان الاقتصاد ينمو بنسبة 4.9 في المائة. هذا خلق معدل تضخم 4.7 في المئة.
05 فرانكلين د. روزفلت (1933-1945)
لقد أضاف روزفلت 10.3 مليون وظيفة ، بزيادة قدرها 32.7 في المائة على 31.5 مليون عامل منذ عام 1939. (وهذا يعود إلى ما كانت عليه أعداد الوظائف). وكان هذا بعد إنشاء " الصفقة الجديدة" لإنهاء الكساد الكبير . كما بنى FDR الاقتصاد لدخول الحرب العالمية الثانية.
06 ريتشارد نيكسون (1969-1974)
ترأس في البداية على الاقتصاد المتنامي. يحتفل الأميركيون باستيراد المزيد من السلع. عندما دفعوا بالدولار ، بدأ الأجانب في استبدالهم بالذهب. تضمن اتفاقية بريتون وودز أونصة من الذهب مقابل كل 35 دولارًا. لم تستطع الولايات المتحدة استرداد 45.7 مليار دولار من دولارات الولايات المتحدة ، لأنها تملك 14.5 مليار دولار فقط من الذهب. رفع مجلس الاحتياطي الاتحادي أسعار الفائدة للدفاع عن معيار الذهب ، ولكن هذا خلق الركود 1970.
وأمر نيكسون بتجميد الأجور والأسعار لمدة 90 يومًا ، مما أدى إلى تفاقم حالة الركود. سرعان ما تخلى عن معيار الذهب تماما . أدى ذلك إلى تضخم مكون من رقمين ، حيث انخفضت قيمة الدولار إلى 120 دولارًا للأونصة الواحدة.
فاز نيكسون بإعادة انتخابه ، لكن تصرفاته خلقت ركود عام 1973 ، مقترنًا بتضخم مكون من رقمين. وتسمى هذه الحالة التضخم المصحوب بالركود. استقال نيكسون في 8 أغسطس ، 1974 ، بسبب فضيحة ووترغيت.
07 هاري ترومان (1945-1953)
08 دوايت ايزنهاور (1953-1961)
كان جزء من نجاح آيزنهاور مع خلق فرص العمل هو إنشاء نظام الطريق السريع بين الولايات. وأنفق 25 مليار دولار لبناء 41 ألف ميل من الطرق.
تظهر الأبحاث أن بناء الأشغال العامة هو أحد أفضل استخدامات الصناديق الفيدرالية لخلق فرص العمل. مليار دولار تنفق على وسائل النقل العام تخلق 19،795 وظيفة بناء. إنه حل بطالة أفضل من تخفيضات ضريبة الدخل ، التي تخلق فقط 10،779 فرصة عمل لنفس السعر.
09 جون كنيدي (1961-1963)
10 جورج دبليو بوش (2001-2009)
11 - الرؤساء لفترة ولاية واحدة
جورج بوش الأب (1989-1993) أضاف 2.6 مليون وظيفة ، بزيادة 17.6 في المائة. وأضاف 1.5 تريليون دولار للديون ، بزيادة قدرها 54 في المائة.
أضاف جيمي كارتر (1977-1981) 10.5 مليون وظيفة ، بزيادة قدرها 13٪. لقد فعل ذلك بإضافة 299 مليار دولار إلى ديون بقيمة 699 مليار دولار ، بزيادة قدرها 43 بالمائة.
وقد أضاف جيرالد فورد (1974-1977) 2.4 مليون وظيفة ، بزيادة قدرها 3.1 في المائة. ورث ركود 1973 من الرئيس نيكسون. وأضاف 224 مليار دولار إلى ديون الولايات المتحدة ، والتي كانت زيادة 47 في المئة.
12 المنهجية
قد ترى أيضًا المصادر التي تستخدم بيانات استطلاع أعمال الرواتب غير الزراعية ، والتي يتم جمعها أيضًا من قِبل مكتب إحصاءات العمل. لا يشمل ذلك العاملين لحسابهم الخاص أو عمال المزارع. وهي تحسب عدد الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 16 سنة. كما تحسب الشخص الذي يشغل منصبين كشخصين عاملين. (المصدر: "المذكرة الفنية لحالة العمالة" ، مكتب إحصاءات العمل.)