عندما يتجاوز الإنفاق الحكومي عوائد الحكومة ، فإنه يخلق عجزًا في الميزانية . يضاف العجز كل سنة إلى الديون السيادية . لمعرفة كيف يعمل هذا ، انظر ما الفرق بين العجز والديون؟
الأسباب
الإنفاق العجز ليس من قبيل الصدفة. يقوم الرئيس والكونغرس عن قصد بإعداده في كل ميزانية للسنة المالية. ذلك لأن الإنفاق الحكومي يدفع النمو الاقتصادي. على سبيل المثال ، تشتري معدات الدفاع والإمدادات الطبية والمباني. الشركات التي تتعاقد معها مع أشخاص مستأجرين ، والحكومة تستأجر الناس مباشرة. إنه عنصر حاسم في الناتج المحلي الإجمالي .
الإنفاق عجز هو جزء من السياسة المالية التوسعية . خلق فرص العمل يعطي الناس المزيد من المال للإنفاق ، مما يعزز النمو. التخفيضات الضريبية هي الأداة الأخرى لتوسيع الاقتصاد.
والعكس هو السياسة المالية الانكماشية . هذا هو عندما تنفق الحكومة أقل مما تتلقاه في الإيرادات لتحقيق ميزانية متوازنة. السياسة الانكماشية تشمل أيضا زيادات الضرائب.
هناك سبب أكثر قوة من الإنفاق العجز. ينتخب السياسيون من أجل خلق فرص العمل وتنمية الاقتصاد. يخسرون الانتخابات عندما تكون البطالة مرتفعة وعندما يرفعون الضرائب.
عجز في الولايات المتحدة
معظم الناس يلومون العجز في الإنفاق على الاستحقاقات. إلى حد ما ، هذا صحيح. تبلغ تكلفة الضمان الاجتماعي ، والرعاية الطبية ، والرعاية الطبية 2 تريليون دولار في السنة. تستهلك هذه المدفوعات أكثر من ثلثي الإيرادات التي يتم تلقيها كل عام. يجب دفع هذا الإنفاق الإلزامي للوفاء قانونًا بأعمال الكونغرس التي أنشأت هذه القوانين.
يجب على الكونغرس تمرير قانون آخر لتعديلها أو تقليلها. ونادرا ما يتم ذلك ، لأن ملايين المستفيدين الحاليين سيقل دخلهم.
وعادة ما تتسبب حالات الركود في إنفاق عجز من أجل إنهاؤها. على سبيل المثال ، أقر الكونجرس حزمة التحفيز الاقتصادي بقيمة 787 مليار دولار في مارس 2009 لإنهاء الأزمة المالية لعام 2008 . وقد دفعت فوائد البطالة الممتدة ومشاريع الأشغال العامة.
لا يدرك معظم الناس أن الحروب تخلق إنفاقًا أكثر عجزًا من الانكماش. على سبيل المثال ، زاد الرئيس روزفلت العجز فقط بمقدار 3 مليارات دولار في السنة لمكافحة الكساد الكبير . لقد أمضى حوالي 50 مليار دولار سنوياً لمكافحة الحرب العالمية الثانية. إذا كان روزفلت قد قضى أكثر على الصفقة الجديدة ، لكان قد أنهى الكساد. إذا كان الاقتصاد العالمي قد تحسن في وقت أقرب ، فربما كان من الممكن تجنب الحرب العالمية الثانية.
زادت الهجمات على 11 سبتمبر الإنفاق أكثر من الركود الكبير. دفعت الحرب على الإرهاب الإنفاق العسكري إلى آفاق جديدة. كلفت الحرب في أفغانستان 28.7 مليار دولار في عام 2001. دفعت الحرب في العراق التكاليف العسكرية في الخارج إلى 72.5 مليار دولار بحلول عام 2003. وبحلول عام 2008 ، ارتفع إجمالي التكاليف إلى 186.6 مليار دولار. هذا بالإضافة إلى الميزانيات السنوية لإدارات الدفاع ، والدولة ، والأمن الداخلي.
تصاعد الإنفاق في ظل الرئيس أوباما . كانت سمعته كرئيس "سلام" ، لكنه بالكاد خفض إنفاق الحرب. لقد كان أكثر من 100 مليار دولار سنوياً حتى عام 2012 ، وأكثر من 50 مليار دولار سنوياً حتى عام 2016.
حتى عام 2016 ، كانت الولايات المتحدة قادرة على تحمل نفقات العجز لأن الفائدة على الدين كانت منخفضة للغاية. أحد الأسباب هو أن الصين واليابان والعديد من الدول الأخرى طالبت سندات الخزانة الأمريكية. لكن ذلك بدأ يتغير في أواخر عام 2016 مع تحسن الاقتصاد. كانوا لا يزالون أكبر ملاك الأجانب للديون الأمريكية ، ولكن شهيتهم تتراجع.
عجز الإنفاق والدين
يجب استخدام الإنفاق عجز فقط لتعزيز الاقتصاد من الركود. عندما يكون نمو الناتج المحلي الإجمالي في نطاق صحي يتراوح بين 2-3 في المائة ، ينبغي تقليصه. خلاف ذلك ، فإنه يخلق مستوى الديون المخيفة.
عندما تقترب نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 100 في المائة ، يصبح ملاك الديون قلقين. انهم قلقون من أن المقاطعة لن تولد ما يكفي من الدخل لسداد الديون.
لكن محاولات خفض الإنفاق تقلل من حدة الصراع داخل الكونجرس. يجادلون حول البرامج التي يجب قطعها. في عام 2013 ، أغلقت الجمهوريين حفل الشاي الحكومة حول هذه القضية. كما ألمحوا إلى أن الكونغرس سيسمح للولايات المتحدة بالتخلف عن سداد ديونها في عام 2013 وعام 2011.
مقالات ذات صلة
- عجز الميزانية حسب السنة منذ 1929
- العجز من قبل الرئيس
- من هو في عملية الميزانية
- كيف تعمل السياسة المالية؟
- ما هي السياسة المالية؟