كيف تنجح الحكومة الاستعانة بمصادر خارجية وفشلت
أصبح الاستعانة بمصادر خارجية الحكومة موضوعا كبيرا. إن أزمات الموازنة المتكررة على كل مستوى من مستويات الحكومة تجعل من الاستعانة بمصادر خارجية حلًا متنازعًا. ستساعدك هذه الأمثلة السبعة على فهم سبب اقتراح الاستعانة بمصادر خارجية ، والخدمات التي من المحتمل أن يتم الاستعانة بمصادر خارجية بها ، وبعض الأخطاء التي تم ارتكابها.
01 تعلّمنا مدينة صغيرة درسًا كبيرًا
02 المدن الصغيرة للتعهيد لحل مسائل الميزانية
في جميع أنحاء البلاد ، وخاصة في كاليفورنيا ، أعلنت عشرات المدن الصغيرة إفلاسها. لا يستطيعون تشغيل مدنهم بالطريقة التي اعتادوا عليها. انهم بحاجة إلى تقليص ، وأتمتة ، والاستعانة بمصادر خارجية. سينتشر خطر الإفلاس إلى مدن أكبر أيضًا. إن الاستعانة بمصادر خارجية هي مجرد أداة واحدة ، ولكن إذا طبقت بشكل صحيح ، فقد تحل مشكلة ارتفاع تكلفة الخدمات الحكومية بينما تتعامل أيضاً مع مستويات الخدمة السيئة.
03 التعهيد في أولمبياد لندن يفشل في الفوز بميدالية
خلال أولمبياد لندن ، فاز G4S بأحد أكبر العقود الأمنية في تاريخ التعاقد الخارجي. تحتاج هذه الشركة التي تبلغ تكلفتها مليارات الدولارات إلى مصدر وتدريب وإدارة 14000 حارس. قبل أسبوعين من الألعاب الأولمبية ، اتصلت G4S بالحكومة وأبلغتهم أنهم لن يكونوا قادرين على الوفاء بالتزاماتهم ، حيث لا يصل عددهم إلى 4000 إلى 7000 حارس. في النهاية ، تملأ الشرطة والجيش ، وكانت الألعاب الأولمبية آمنة وناجحة. في الواقع ، كانت الألعاب الأولمبية أكثر الجمهور أمانًا حتى في التاريخ البريطاني ، مع أكثر الخطط الأمنية تعقيدًا. وقد أثبت هذا مرة أخرى أنه إذا لم تفعل شيئًا من قبل ، فلا توجد "خريطة عملية" لتدريب المتعاقد الخارجي. إذا كان المشروع بحجم ضخم ، فهذا ليس هدفا جيدا للاستعانة بمصادر خارجية. وهذا مضاعف إذا كنت تخطط لاستخدام عملية "الاستعانة بمصادر خارجية كاملة" حيث سيكون الموظفون الجدد وغير المدربين مسؤولين بشكل كامل عن هذه الوظيفة.
04 العودة إلى المستقبل: الخصخصة هي العودة في رواج
بالعودة إلى يوم مارغريت تاتشر ، رئيس وزراء المملكة المتحدة في الثمانينيات ، كان هناك تركيز حكومي على "الخصخصة". وهذا يعني أخذ الخدمات العامة وبيعها أو غزلها. اليوم ، تغيرت الخصخصة في المملكة المتحدة والولايات المتحدة قليلاً وتبدو أكثر مثل الاستعانة بمصادر خارجية. بدلاً من بيع الخدمة (مع امتلاك الحكومة لبعض الأسهم أو الحصول على مقاعد في مجلس الإدارة) ، يتم توفير الخدمة من قبل شركة خاصة ، وتدير الحكومة العقد. حققت الخصخصة بعض النجاحات الكبيرة ، حيث استغلت الحكومة الشركات المملوكة للدولة في الصناعات التي شهدت تطوراً كبيراً في القطاع الخاص: شركة البترول البريطانية ، والصلب البريطاني ، وشركة بريتيش تليكوم ، وشركة بريتش غاز ، وشركة الخطوط الجوية البريطانية. تصل الآن الاستعانة بمصادر خارجية إلى المناطق التي هي جوهر الحكومة: خدمات الشرطة والسجون والتعليم والدعم العسكري. ما هي الخدمات التي يجب على الحكومة الاستعانة بها؟
05 الاستعانة بمصادر خارجية إنفاذ القانون
الخدمة الأساسية للمدينة الصغيرة هي إنفاذ القانون. في الولايات المتحدة ، يتم إعطاء ضباط الشرطة "ضربات" محددة للقيام بدوريات. خارج المدينة ، شريف هو مسؤول منتخب مع نواب مسؤولين عن تطبيق القوانين في المقاطعة أو الولاية. على حدود المدن الكبرى ، في نيويورك ، على سبيل المثال ، سترى خريطة معقدة ومتداخلة لشرطة البلدة ودوريات الدولة ومحاكم المقاطعة ووكالات إنفاذ القانون الأخرى. هناك الكثير من التكرار بين هذه الوكالات ، وفرص لتعزيز الخدمات. غالبًا ما تشترك المدن الصغيرة حول أمريكا التي لا تدور في مدينة رئيسية في خدمات مع مدن أخرى في منطقتها. بعض المدن تدرس الاستعانة بمصادر خارجية لخدماتها إلى أي مدينة يمكن أن تقوم بأفضل وظيفة. تسعى المدن الصغيرة بنشاط للحصول على فرص مبتكرة لتحسين الخدمات وخفض التكاليف.
06 ميجا العقود ، مايكرو النتائج
تتابع حكومات الولايات بقوة "العقود الضخمة" لخفض التكاليف وتحسين الخدمات. إن العقود الضخمة جذابة للغاية ، لأن لديها القدرة على إحداث تأثير كبير ، ويجب أن يكون للعقد الكبير (نظريًا) تكلفة أقل بكثير للإدارة إذا تم تعيين العقد للعديد من البائعين. ومع ذلك ، فإن هذه العقود تميل إلى الفشل. إن السعي وراء "الفوز الكبير" غالباً ما يعمى العميل والمورد على حد سواء عن مخاطر عقد واحد كبير.
07 كل مهمة حكومية هي الاستعانة بمصادر خارجية ، وحتى الحرب
هناك ضغط واضح جدا يجري في واشنطن. ستنخفض الميزانيات ، وسيستمر حدوث التخفيضات ، ليس فقط بالنسبة للحكومة الفيدرالية ، ولكن بالنسبة لحكومات الولايات والحكومات المحلية أيضًا. سيتم تقليص جميع أنواع البرامج أو القضاء عليها. ربما سمعت أن بلدتك تفكر في الاستعانة بمصادر خارجية في السجن ، أو حتى الشرطة. لكن هل تعلم أن الجيش كان لديه مدنيون خارجيون متمركزون في العراق أكثر من الجنود؟