كيف يعمل؟
بعض البلدان تملك شركات ، مثل شركات النفط. الإيرادات من هذه الشركات المملوكة للدولة توفر إيرادات لهذه الحكومات.
الإنفاق الفيدرالي على الأنشطة التي تفيد الصالح العام. تنفق كل الحكومات تقريبًا على السلامة العامة والدفاع ، والنقل ، والتجارة. كما يوفر معظمها بعض مدفوعات الرعاية الاجتماعية ، سواء فيما يتعلق بتعويضات البطالة ، أو التقاعد ، أو الرعاية الصحية. يعكس المبلغ الذي تم إنفاقه قيم وأولويات المجتمع.
عندما تنفق الحكومة أكثر مما تستهلكه ، فإنها تُعرف باسم إنفاق العجز . يخلق عجز في الميزانية . تخفيض العائدات مع تخفيضات الضرائب يؤدي أيضًا إلى حدوث عجز. يضاف العجز كل سنة إلى الديون السيادية . كلاهما أدوات للسياسة المالية التوسعية . يوسعون الاقتصاد عن طريق ضخ المزيد من المال في ذلك.
يتم اقتراض المال من المستقبل. إذا تم ذلك بشكل صحيح ، فإن السياسة التوسعية ستعزز الاقتصاد بما فيه الكفاية لتسديد الديون بسهولة عندما يحين موعد استحقاقها.
إذا تم القيام به بشكل ضعيف ، فسوف يثبط أجيال المستقبل مع عبء الديون الذي لا يمكن تحمله.
يمكنك معرفة ما إذا كان البلد لديه عبء دين مستدام بالنظر إلى نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي . الناتج المحلي الإجمالي يقف على الناتج المحلي الإجمالي ، ويقيس الناتج الاقتصادي الكلي لكل سنة. يجب أن تكون نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي 77 في المائة أو أقل ، وفقاً للبنك الدولي.
(المصدر: "العثور على نقطة التحول" ، البنك الدولي)
إن الإنفاق الذي يقل عن الأرباح يخلق فائضًا في الميزانية. زيادة الضرائب يمكن أيضا أن تخلق فائضا يستخدم كلاهما في السياسة المالية الانكماشية لإبطاء النمو الاقتصادي. أن يزيل المال من الاقتصاد الحالي في مقابل سداد الديون في المستقبل. فائض الميزانية يتخلص من فقاعة خطرة عندما يكون الاقتصاد في مرحلة الطفرة في دورة العمل . كما أنها ضرورية عندما تكون نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي أكبر من 100 بالمائة. مصطلح آخر لسياسة انكماشية هو تدابير التقشف .
الميزانية الفيدرالية الأمريكية
الميزانية الفيدرالية الأمريكية هي مقدار الإنفاق والإيرادات للسنة المالية القادمة للحكومة الأمريكية. ويمتد من 1 أكتوبر حتى 30 سبتمبر.
الميزانية الفيدرالية الأمريكية لها فئتان من الإنفاق غير المعتاد. تدفع الميزانية الإلزامية المنافع المحددة بموجب قوانين المؤتمر السابقة. وتشمل هذه التأمينات الاجتماعية ، والرعاية الصحية ، والرعاية الطبية وغيرها من الفوائد. تقدر هذه الميزانية تكاليف إدارة المنافع. لا يمكن تغييرها دون قانون آخر للكونغرس. انظر الإنفاق الإلزامي الحالي .
يجب دفع الفائدة على الدين الوطني ، على الرغم من أنه ليس جزءًا من الميزانية الإلزامية. إذا لم يتم دفع الفائدة ، فإن الولايات المتحدة تخلفت عن سداد ديونها .
الفئة الأخرى هي الإنفاق التقديري . معظم هذا يذهب نحو الميزانية العسكرية ، وثاني أكبر ميزانية بعد الضمان الاجتماعي. إدارة الأموال المتبقية لجميع الوكالات الحكومية الأخرى. وتشمل هذه الخدمات الصحة والخدمات الإنسانية ، وزارة العدل ، والخزانة الأمريكية. لمزيد من التفاصيل ، راجع الإنفاق الأمريكي الحالي التقديري.
الميزانية الفيدرالية الأمريكية عادة ما تعاني من عجز. ذلك لأن الرئيس والكونغرس ينخرطان في سياسة توسعية. اكتشف العجز الحالي في الميزانية الأمريكية . لمعرفة كيف يختلف هذا عن السنوات السابقة ، انظر العجز من قبل الرئيس والعجز حسب السنة .
لمعرفة كيف تتلاءم الميزانية الحالية معًا ، راجع تحليل الميزانية الفيدرالية الأمريكية الحالية.
من الذي يقرر الميزانية الفيدرالية؟
يمنح الدستور الكونجرس الأمريكي السلطة على الميزانية الفيدرالية.
تنص المادة 9 ، القسم 9 ، على أنه "لا يجوز سحب أي أموال من الخزانة ، ولكن في نتائج الاعتمادات التي ينص عليها القانون".
دور الرئيس هو تقديم اقتراح الميزانية للكونغرس. يطلب من جميع الوكالات الفيدرالية تقديم طلبات الميزانية إليه. يجمع مكتب الإدارة والميزانية هذه الطلبات. يقدم الرئيس هذه الميزانية إلى الكونغرس. وعادة ما يتبع هذه الميزانية كمبدأ توجيهي لإنشاء قرار الميزانية الخاصة بها. يستخدم ذلك لإنشاء فاتورة الاعتمادات. هذه الفواتير تخصيص الأموال لفئات مختلفة من الوكالات الحكومية.
تستمر عملية الميزانية لمدة 18 شهرًا. هذا هو جدول الموازنة للعام 2018 ، وهو أول ميزانية يقدمها الرئيس ترامب.
2016
- الخريف المبكر: تقدم الوكالات الفيدرالية طلبات الميزانية إلى OMB.
- نوفمبر: OMB يرسل تعليقاته إلى الوكالات.
- ديسمبر: تقدم الوكالات طلب الميزانية النهائية إلى OMB.
2017
- يناير: تقدم OMB الميزانية إلى الرئيس.
- فبراير: الرئيس يقدم ميزانية العام 2018 إلى الكونغرس.
- 15 أبريل: يعد المؤتمر قراره بشأن الميزانية.
- 10 يونيو: ينشئ الكونغرس فواتير للاعتمادات.
- 30 يونيو: يوافق مجلس النواب على جميع مشاريع القوانين ويعرضها على الرئيس.
- 30 سبتمبر: يجب توقيع جميع مشاريع القوانين لتصبح قانونًا.
هذه هي عملية وضع الميزانية بموجب قانون مراقبة الميزانية لعام 1974. ومع ذلك ، لم يتم اتباع هذا الجدول دائما. عندما لا يكون الأمر كذلك ، يقدم الكونجرس قرارًا مستمرًا للحفاظ على استمرار الحكومة حتى يتم اعتماد الميزانية. عندما لا يحدث ذلك ، تغلق الحكومة .