لإنشاء هذه الوظائف ، يخطط ترامب لتعزيز النمو الاقتصادي إلى 4.0 في المئة سنويا. إنه يريد خلق وظائف جيدة ، مدفوعة الأجر ، وليس فقط وظائف منخفضة الأجر. وتشمل خطته سياسة تجارية "أمريكا-الأولى" ، وتخفيضات ضريبية وإعادة بناء البنية التحتية. فيما يلي سياسات ترامب لخلق الوظائف لكل مبادرة. (المصدر: "سياسات دونالد ترامب المؤيدة للنمو ستخلق 25 مليون وظيفة ،" DonaldJTrump.com.)
سياسة التجارة الأمريكية "الأولى"
ترتكز سياسة ترامب التجارية على القومية الاقتصادية. وهو يدعم التعريفات الجمركية والواجبات وغيرها من أشكال الحمائية لإعطاء الصناعات المحلية ميزة تنافسية .
إنهاء الاستعانة بمصادر خارجية واستعادة الوظائف من اليابان والصين والمكسيك.
ترامب بشكل صحيح يحدد المشكلة. خسرت أمريكا 34 في المائة من وظائفها في الصناعة التحويلية في الفترة بين عامي 1998 و 2010. كانت هذه الوظائف ذات رواتب جيدة ومستقرة. في المتوسط ، تدفع وظائف التصنيع 79000 دولار في السنة.
قامت الشركات الأمريكية بالاستعانة بمصادر خارجية لكثير من هذه الوظائف لتوفير المال.
لكن الروبوتات والذكاء الاصطناعي والهندسة الحيوية دمرت أيضا الوظائف. وهذا يعني أن إنهاء التعاقد الخارجي قد لا يعيد جميع الوظائف اللائقة التي ضاعت. إن التدريب الذي ترعاه الحكومة لهذه التخصصات قد يخلق المزيد من فرص العمل للعمال الأمريكيين أكثر من حروب ترامب التجارية. التدريب هو مجرد واحدة من ثلاث طرق لإصلاح الاستعانة بمصادر خارجية لتكنولوجيا المعلومات .
زيادة القدرة التنافسية للولايات المتحدة ضد الصين.
سوف يتخذ ترامب إجراءات لتقليل استخدام الصين للإعانات ، مما يقلل من الأسعار الأمريكية. وسوف يقاضي هذه القضايا التجارية ضد الصين في منظمة التجارة العالمية . إذا استمرت الصين ، فسيفرض رسوم تعويضية على جميع الواردات من الصين. كما سيحدد مكان سرقة الصين للملكية الفكرية من الشركات الأمريكية ، وتقديم هذه النزاعات التجارية إلى منظمة التجارة العالمية. لكن يمكن أن تنتقم الصين من الدعم الأمريكي للنفط ، والزراعة ، والإيثانول. (المصدر: "الإصلاح التجاري بين الولايات المتحدة والصين" ، DonaldJTrump.com.)
كما يجب على ترامب أن تطلب من أي شركة ترغب في البيع للسوق الأمريكية أن تنشئ مصانع لتوظيف وتدريب العمال المحليين. الصين تتطلب هذا بالفعل. انظر المزيد عن اقتصاد الصين .
سيقوم ترامب بتمزيق الشراكة عبر المحيط الهادئ . ويقول إنه سيجبر العمال الأمريكيين على التنافس مع العمال الفيتناميين ذوي الأجور المنخفضة ، وبالتالي إرسال المزيد من الوظائف إلى الخارج. من ناحية أخرى ، تم تشكيل TPP لمساعدة الولايات المتحدة على تعزيز علاقاتها مع الدول الآسيوية التي تناضل من أجل التنافس مع الصين. فبدون TPP ، ستعتمد هذه الدول بشكل أكبر على الصين وأقل من الولايات المتحدة. هذا سيجعل أمريكا أقل قدرة على المنافسة.
زيادة القدرة التنافسية للولايات المتحدة ضد المكسيك.
لدى ترامب العديد من المبادرات التي تشمل المكسيك. أولاً ، كان بإمكانه إعادة التفاوض على اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) لإنهاء برنامج maquiladora. وهذا من شأنه أن يعيد بعض وظائف التصنيع الأمريكية التي يتم إرسالها الآن عبر الحدود. كما أنه سيؤدي إلى خروج الشركات الأخرى من العمل دون العمالة الرخيصة التي توفرها المكسيك . (المصدر: "ترامب: صفقة التجارة في نافتا كارثة" ، أسوشيتد برس ، 25 سبتمبر 2015.)
وهنا ما يحدث إذا ترامب ترمى نافتا .
إذا رفضت المكسيك إعادة النظر في اتفاقية نافتا ، فإن ترامب سيفرض تعريفة بنسبة 35٪ على وارداتها. وهو يراهن على أن المكسيك لن تخاطر بفقدان 294.7 مليار دولار من الصادرات إلى الولايات المتحدة. هذا هو 80 في المئة من إجمالي أعمال التصدير. إذا تم فرض التعريفة ، يمكن أن تخلق فرص عمل للمنتجين الأمريكيين من هذه الواردات.
ويشمل ذلك المنتجات المصنعة والنفط والزراعة. من ناحية أخرى ، سيواجه المستهلكون بضائع أكثر تكلفة بنسبة 35 في المائة. وبموجب القانون ، لم يتمكن الرئيس ترامب من رفع الرسوم الجمركية إلا بنسبة 15٪ لمدة 150 يومًا دون موافقة الكونغرس. لمعرفة المزيد ، راجع واردات الولايات المتحدة حسب السنة حسب البلد .
وعد المرشح ترامب بإقامة جدار على الحدود المكسيكية ودفع المكسيك لدفع ثمن ذلك. في الوقت نفسه ، كان سيرحل العمال غير الشرعيين. من خلال تخفيض عدد الموظفين غير القانونيين ذوي الأجور المنخفضة ، يأمل ترامب في زيادة عدد الوظائف المتاحة للأميركيين. لكن هذه ليست الوظائف ذات الأجر الجيد التي وعد بها. في كثير من الحالات ، لا يمكن للمزارعين والشركات الأخرى العثور على ما يكفي من العمال القانونيين لملء هذه الوظائف. ويخشى الكثيرون منهم من إفلاسهم إذا أغلق ترامب الحدود. (المصدر: "إذا كان دونالد ترامب رئيسًا ، فإليك ما سيحدث للاقتصاد الأمريكي" ، The Street ، 3 آذار 2016. "سياسة Trump التجارية هي خاسر كبير ،" USNews ، 19 نيسان 2016. "So What Exactly سياسة دونالد ترامب الاقتصادية؟ "سي إن إن المال ، 28 يوليو 2015.)
تقليل ضرائب الشركات والاستثمار
تخفض خطة ترامب الضريبية معدل الضريبة على الشركات من 38٪ إلى 15٪. تتمتع الولايات المتحدة بأحد أعلى معدلات الضرائب على الشركات في العالم. إنه يجبر الشركات على نقل عملياتها ووظائفها في الخارج.
لكن معدل الضريبة الفعلي هو بالفعل 15 في المائة. ذلك لأن الشركات لديها محامي الضرائب الذين يستفيدون من الخصومات ، وخفض معدل فعاليتهم. ما يقرب من نصف الشركات لا تدفع ضرائب. هم الشركات "S" التي تمر عبء الضريبة على المساهمين. (المصدر: "Time to Get Tough"، Donald Trump، p. 54، Dec 5، 2011. "Donald Trump Tax reform"، OnTheIssues.org.)
الطريقة الأكثر فعالية من حيث التكلفة هي خفض ضرائب رواتب الأعمال. مليار دولار في تخفيضات ضريبة الرواتب يخلق 13000 فرصة عمل جديدة. لا تخلق التخفيضات الضريبية الشاملة لترامب سوى 4600 وظيفة جديدة لكل 1 مليار دولار من التخفيضات. أفضل خطة من شأنها أيضا أن تستهدف أي حافز للشركات الصغيرة . وهي تنتج 65 في المئة من جميع الوظائف الجديدة. لمزيد من المعلومات ، راجع " هل ضريبة التخفيضات" إنشاء وظائف؟
أنفق 1 تريليون دولار لإعادة بناء البنية التحتية الأمريكية.
ووعد ترامب بإنفاق 100 مليار دولار سنويا لمدة 10 سنوات لإصلاح الطرق والجسور والمطارات في أمريكا. (المصدر: "ترمب بنية تحتية بقيمة 500 مليار دولار تُنشئ رالي المعادن" ، بلومبرغ ، 9 نوفمبر 2016).
هذا أكثر من خطة التحفيز الاقتصادي لأوباما ، التي أنفقت 261 مليار دولار في أربع سنوات على المشروعات الجاهزة. البناء هو الاستخدام الأكثر كفاءة للدولارات الفيدرالية لخلق فرص العمل. وجدت دراسة UMass / Amherst أن $ 1 مليار دولار يخلق 19،795 فرصة عمل. لمزيد من المعلومات ، راجع 4 طرق أفضل لإنشاء فرص العمل .
لكن هذا ليس هو الوقت المناسب لإضافة سياسة مالية توسعية. الاقتصاد بالفعل في مرحلة التوسع في دورة الأعمال . هذا الإنفاق الكبير قد يسخن أكثر من اللازم ويخلق التضخم. إذا حدث ذلك ، سيقوم الاحتياطي الفيدرالي برفع أسعار الفائدة لتهدئة الأمور. من شأن رد البنك الفيدرالي أن يزيد من مدفوعات الفائدة البالغة 266 مليار دولار على الدين الوطني .
حافظ على الحد الأدنى للأجور في الولايات المتحدة بمبلغ 7.25 دولار.
انخفاض الحد الأدنى للأجور في الولايات المتحدة يساعد الشركات على المنافسة. وهذا ينطبق بشكل خاص على المصدرين ، حيث ارتفع الدولار بنسبة 25 في المائة منذ عام 2014. وقوة الدولار تجعل العمال الأمريكيين 25 في المائة أكثر تكلفة من ذي قبل. لمزيد من المعلومات ، راجع الحد الأدنى من الإيجابيات والسلبيات .
سوف يترك ترامب الأمر متروك للولايات لرفع الأجور في المناطق ذات التكلفة المعيشية الأعلى . يعترف أنه بعد الحملة الانتخابية في جميع أنحاء البلاد لمدة عامين ، لا يرى كيف يمكن لأي شخص العيش على 7.25 دولار في الساعة. في الواقع ، فإن رئيس أسرة مكونة من أربعة أفراد من هذا الأجر سيعيش تحت مستوى الفقر. لمزيد من المعلومات ، راجع Income Inequality .
تقليل اللائحة
في أول 100 يوم له ، أعلن ترامب وقفا على اللوائح الفيدرالية الجديدة. وطلب من الوكالات الفيدرالية تحديد اللوائح التي تكلف الوظائف بحيث يمكن إلغاؤها. يدعي ترامب أن اللوائح الفيدرالية كلفت الاقتصاد 2 تريليون دولار في عام 2015. (المصدر: "استعادة الوظائف والنمو" ، WhiteHouse.gov.)
يريد ترامب تفكيك قانون دود فرانك لإصلاح وول ستريت . وقال إن لوائح دود فرانك تضر بالبنوك الصغيرة في المجتمعات بينما تساعد البنوك الكبرى على أن تصبح أكبر من أن تفشل. لا يمكن للكونغرس إلغاء القانون دون دعم غير محتمل من الديمقراطيين. إن اختيار ترامب لوزير الخزانة ، ستيف منوشين ، يريد الاحتفاظ بقاعدة فولكر ولكن بالنظر إلى تأثيرها على السيولة المصرفية. كما يريد تعريفًا أوضح للتداول الخاص. (المصدر: "Mnuchin يدعم قاعدة فولكر دود فرانك ،" Morning Consult ، 19 يناير 2017. "فريق ترامب Transistion يتعهد بتفكيك قانون دود-فرانك" ، بلومبرغ ، 10 نوفمبر 2016.)
كيف يؤثر ذلك عليك
من شأن السياسة المالية التوسعية لترامب أن تخلق وظائف في الولايات المتحدة على المدى القصير. من شأنه أن يعزز النمو إلى 3.5-4 في المئة. قد يستمر هذا الازدهار من سنتين إلى ثلاث سنوات. قد يكون من الكافي إعادة انتخاب ترامب لفترة أخرى.
على المدى الطويل ، سيكلف الوظائف. النمو ترامب هو التخطيط أكثر من معدل نمو مثالي من 2-3 في المئة . هذا النوع من الازدهار يؤدي إلى التمثال النصفي .
التخفيضات الضريبية هي أيضا وسيلة مكلفة لخلق وظائف. ذلك لأن كل دولار في الإيرادات الضريبية المفقودة يخلق 59 سنتا فقط في النمو الاقتصادي. لن تقوم الشركات بإنشاء وظائف جديدة ما لم يكن هناك طلب. الآن ، الشركات على الجلوس على مستويات قياسية من النقد. وبدلاً من خلق وظائف ، فإنهم يشترون شركات أخرى ويتوسعون في الخارج. التخفيضات الضريبية ليست واحدة من أفضل أربع طرق لخلق فرص العمل .
ثالثًا ، ستقوم المكسيك والصين برفع التعريفات في المقابل. وهذا من شأنه أن يقلل الصادرات الأمريكية إلى تلك البلدان. أحد أسباب تباطؤ النمو في الولايات المتحدة منذ الركود هو أن التجارة الدولية لم تنتعش. التعرفة والحرب التجارية لن تؤدي إلا إلى تفاقم ذلك.
توافق الرابطة الوطنية للصناع مع خطة ترامب لخفض تكاليف التصنيع في الولايات المتحدة ، وهي أعلى بنسبة 20 في المائة من البلدان الأخرى. كما يود أن يراه يقلل من الأنظمة التي تبلغ تكلفتها 180 مليار دولار في السنة. لكنه لا يتفق مع خطته لإنهاء اتفاقيات التجارة الحرة .
رابعاً ، ستزداد أسعار المستهلكين الأمريكيين. ويشمل ذلك 481.9 مليار دولار في صناعة الإلكترونيات الاستهلاكية والملابس والواردات من أمريكا وارداتها من الصين. كما أنه سيضر بأرباح الشركات الأمريكية. ذلك لأن العديد من تلك الواردات يتم تصنيعها في الصين للشركات الأمريكية. (لمزيد من المعلومات ، راجع " التجارة الأمريكية مع الصين" .)