اتفاقية التجارة العالمية الأولى أنقذتنا من الكساد
غرض
كان الغرض من الغات هو القضاء على الحمائية التجارية الضارة. وقد أدى ذلك إلى انخفاض التجارة العالمية بنسبة 65 بالمائة خلال فترة الكساد الكبير . من خلال إزالة التعريفات الجمركية ، عززت الجات التجارة الدولية .
أعادت الصحة الاقتصادية إلى العالم بعد الدمار الذي خلفته الحرب العالمية الثانية.
ثلاثة أحكام
كان للغات ثلاثة أحكام رئيسية. كان الشرط الأكثر أهمية هو أن كل عضو يجب أن يمنح وضع الدولة الأكثر تفضيلاً لكل عضو آخر. وهذا يعني أنه يجب معاملة جميع الأعضاء على قدم المساواة عندما يتعلق الأمر بالتعريفات. استبعدت التعريفات الخاصة بين أعضاء اتحادات الكومنولث البريطانية والجمارك. فقد سمحت بتعريفات إذا ما تسبب إزالتها في إلحاق ضرر خطير بالمنتجين المحليين.
ثانياً ، حظرت الغات قيوداً على عدد الواردات والصادرات . الاستثناءات كانت:
- عندما يكون لدى الحكومة فائض من المنتجات الزراعية.
- إذا احتاج بلد ما إلى حماية ميزان مدفوعاته لأن احتياطيات النقد الأجنبي الخاصة به كانت منخفضة.
- الدول النامية التي تحتاج لحماية الصناعات الوليدة.
بالإضافة إلى ذلك ، يمكن للبلدان تقييد التجارة لأسباب تتعلق بالأمن القومي. وتشمل هذه حماية البراءات وحقوق التأليف والأخلاق العامة.
وأضيف الحكم الثالث في عام 1965. وهذا يرجع إلى انضمام مزيد من البلدان النامية إلى اتفاقية الجات ، ويرغب في الترويج لها. وافقت البلدان المتقدمة على إلغاء التعريفات الجمركية على واردات البلدان النامية لتعزيز اقتصاداتها. كما كان في مصلحة البلدان الأقوى على المدى الطويل.
هذا لأنه سيزيد عدد المستهلكين من الطبقة المتوسطة في جميع أنحاء العالم.
التاريخ
نشأت اتفاقية الجات من اتفاقية بريتون وودز . كما أنشأت القمة في بريتون وودز البنك الدولي وصندوق النقد الدولي لتنسيق النمو العالمي.
أدت القمة تقريبًا إلى منظمة ثالثة أيضًا. كان أن تكون منظمة التجارة الدولية طموحة للغاية. وقد أرادت البلدان الخمسين التي بدأت المفاوضات أن تكون وكالة داخل الأمم المتحدة من شأنها أن تنشئ قواعد ، لا تقتصر على التجارة فحسب ، بل أيضا على العمالة والاتفاقات السلعية والممارسات التجارية والاستثمار الأجنبي المباشر والخدمات. تمت الموافقة على ميثاق منظمة التجارة الدولية في مارس 1948 ، لكن الكونغرس الأمريكي وبعض الهيئات التشريعية في الدول الأخرى رفضت التصديق عليه. في عام 1950 ، أعلنت إدارة ترومان الهزيمة ، منهية ITO.
في الوقت نفسه ، ركز 15 بلداً على التفاوض حول اتفاقية تجارة بسيطة. واتفقوا على إلغاء القيود التجارية التي تؤثر على 10 مليارات دولار من التجارة ، أو خُمس إجمالي التجارة العالمية. تحت اسم GATT ، وقعت 23 دولة على الصفقة في 30 أكتوبر 1947. تم تفعيلها في 30 يونيو 1948. لم تتطلب اتفاقية الجات موافقة الكونجرس. هذا لأنه كان من الناحية الفنية مجرد اتفاق بموجب أحكام قانون التجارة المتبادلة الأمريكية لعام 1934.
كان من المفترض فقط أن تكون مؤقتة حتى استبدالها ITO.
على مر السنين ، استمرت جولات المفاوضات حول الجات. كان الهدف الرئيسي هو زيادة خفض الرسوم الجمركية. في منتصف الستينيات ، أضافت جولة كينيدي اتفاقية مكافحة الإغراق . تحسنت جولة طوكيو في السبعينيات جوانب أخرى من التجارة. استمرت جولة أوروغواي من 1986 إلى 1994 وأنشأت منظمة التجارة العالمية.
الغات ومنظمة التجارة العالمية
الغات تعيش على أساس منظمة التجارة العالمية. اتفاق 1947 نفسه غير صالح. لكن تم دمج أحكامه في اتفاقية الجات 1994. وقد صُمم ذلك للحفاظ على استمرار الاتفاقات التجارية أثناء إنشاء منظمة التجارة العالمية. ثم ، غات 1994 هو في حد ذاته أحد مكونات اتفاقية منظمة التجارة العالمية.
الدول الأعضاء
كان الأعضاء الأصليين الـ 23 في مجموعة الجات هم أستراليا وبلجيكا والبرازيل وبورما (ميانمار الآن) وكندا وسيلان وتشيلي والصين وكوبا وتشيكوسلوفاكيا (جمهورية التشيك وسلوفاكيا الآن) وفرنسا والهند ولبنان ولوكسمبورغ وهولندا ونيوزيلندا النرويج وباكستان وروديسيا الجنوبية (الآن زيمبابوي) وسوريا وجنوب أفريقيا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة.
زادت العضوية إلى 100 دولة بحلول عام 1993.
الايجابيات
لمدة 47 عاما ، خفضت GATT التعريفات الجمركية. عزز هذا التجارة العالمية 8 في المئة في السنة خلال 1950s و 1960s. كان ذلك أسرع من النمو الاقتصادي العالمي. نمت التجارة من 332 مليار دولار في عام 1970 إلى 3.7 تريليون دولار في عام 1993.
كان ينظر إلى هذا النجاح الذي أرادت العديد من الدول الانضمام إليه. بحلول عام 1995 ، كان هناك 128 عضوا ، مما أدى إلى توليد 80 في المائة على الأقل من التجارة العالمية.
من خلال زيادة التجارة ، روجت الغات للسلام العالمي. خلال 100 عام قبل اتفاقية الجات ، كان عدد الحروب أكبر بعشر مرات من 50 سنة بعد اتفاقية الجات. قبل الحرب العالمية الثانية ، كانت فرصة التحالف التجاري الدائم أفضل بقليل من 50/50.
من خلال إظهار كيف تعمل التجارة الحرة ، ألهمت اتفاقية الجات الاتفاقيات التجارية الأخرى. لقد مهدت الطريق للاتحاد الأوروبي . على الرغم من مشاكل الاتحاد الأوروبي ، فقد منع الحروب بين أعضائه.
كما عملت اتفاقية الجات على تحسين التواصل من خلال تقديم حوافز للبلدان الصغيرة لتعلم اللغة الإنجليزية ، وهي لغة أكبر سوق استهلاكية في العالم. هذا اعتماد لغة مشتركة خفض سوء الفهم. كما أعطى أقل البلدان نموا ميزة تنافسية . أعطتهم الإنجليزية نظرة ثاقبة للثقافة المتطورة للثقافة والتسويق واحتياجات المنتج.
سلبيات
تدمر التعريفات المنخفضة بعض الصناعات المحلية ، مما يساهم في ارتفاع معدلات البطالة في تلك القطاعات. دعمت الحكومات العديد من الصناعات لجعلها أكثر قدرة على المنافسة على نطاق عالمي. كانت الزراعة بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي أمثلة رئيسية. في أوائل السبعينيات ، تم إعفاء صناعات النسيج والملابس من الجات. عندما قامت إدارة نيكسون بإخراج الدولار الأمريكي من المعيار الذهبي في عام 1973 ، خفضت قيمة الدولار مقارنة بالعملات الأخرى. أدى ذلك إلى انخفاض الأسعار الدولية للصادرات الأمريكية .
بحلول الثمانينات ، تغيرت طبيعة التجارة العالمية. لم تعالج اتفاقية الجات تجارة الخدمات. سمح ذلك لهم بالنمو أكثر من قدرة أي بلد واحد على إدارتها. على سبيل المثال ، أصبحت الخدمات المالية عولمة. لقد أصبح الاستثمار الأجنبي المباشر أكثر أهمية. ونتيجة لذلك ، عندما انهار بنك الاستثمار الأمريكي "ليمان براذرز" ، كان يهدد الاقتصاد العالمي برمته. سارعت البنوك المركزية إلى العمل سوية للمرة الأولى لمعالجة الأزمة المالية لعام 2008 . لقد أُجبروا على توفير السيولة لأسواق الائتمان المجمدة.
مثل غيرها من اتفاقيات التجارة الحرة ، خفضت اتفاقية الجات حقوق الأمة في حكم شعبها. اشترط الاتفاق عليهم تغيير القوانين المحلية للحصول على المنافع التجارية. على سبيل المثال ، سمحت الهند للشركات بإنشاء إصدارات عامة من العقاقير دون دفع رسوم الترخيص. هذا ساعد المزيد من الناس على تحمل تكاليف العلاج. تطلبت الغات من الهند إزالة هذا القانون. هذا رفع سعر المخدرات بعيدا عن متناول العديد من الهنود.
غالباً ما تزعزع الاتفاقيات التجارية مثل GATT الاقتصادات التقليدية الصغيرة. يمكن لبلدان مثل الولايات المتحدة التي تدعم الصادرات الزراعية أن تضع مزارعي العائلات المحلية خارج العمل. غير قادر على التنافس مع الحبوب منخفضة التكلفة ، يهاجر المزارعون إلى المدن التي تبحث عن عمل ، في كثير من الأحيان في المصانع التي أنشأتها الشركات متعددة الجنسيات. في كثير من الأحيان يمكن لهذه المصانع أن تنتقل إلى بلدان أخرى بعمالة أقل تكلفة ، مما يترك المزارعين عاطلين عن العمل.
المزارعون الذين يبقون في كثير من الأحيان ينمون الأفيون والكوكا والماريجوانا ، فقط لأنهم لا يستطيعون زراعة المحاصيل التقليدية والبقاء في الأعمال التجارية. قد يجبرهم العنف من تجارة المخدرات على الهجرة لحماية أنفسهم وأطفالهم. (المصادر: E. Kwan Choi ، "Trade and the Language War: Chinese and English،" Iowa State University، September 2001. "CAFTA and the Forced Migration Crisis،" Eyes on Trade، 26 سبتمبر 2014.)
الاتفاقات التجارية الأخرى: NAFTA | TTIP | TPP | الاتفاقيات الإقليمية الأمريكية كافتا | FTAA | الدوحة