FTAA: الاتفاقية ، الأعضاء ، الإيجابيات والسلبيات

لماذا فشل أكبر منطقة تجارية في العالم

اتفاقية التجارة الحرة للأمريكتين هي اتفاقية تجارة حرة مقترحة بين الولايات المتحدة وأربعة وثلاثين دولة في شمال ووسط وجنوب أمريكا ، بالإضافة إلى منطقة الكاريبي (باستثناء كوبا). على الرغم من أن الدول عملت عليها لمدة عشر سنوات ، إلا أنها لم يتم إنهاؤها نهائيًا.

بدأت المفاوضات مباشرة بعد إتمام اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية في عام 1994 وكان من المفترض الانتهاء منها في 1 يناير 2005.

لكن فنزويلا والأرجنتين وبوليفيا والبرازيل عارضت الصفقة. بحلول عام 2002 ، بدأت المفاوضات تتعثر ، حيث بدأ القادة التقدميون المنتخبون حديثاً يعارضون الكثير من التفاصيل التي تم التفاوض عليها حتى الآن. في ذلك الوقت ، كانوا يبحثون عن وحدة أمريكا الجنوبية مستقلة عن الولايات المتحدة. وقد اقترح الرئيس الفنزويلي هوغو شافيز هذا المفهوم المعروف باسم "البوليفارية". كان مدعوما بقوة من قبل الرئيس البوليفي ايفو موراليس والرئيس الأرجنتيني نيستور كيرشنر. دعمها بشكل معتدل من قبل الرئيس البرازيلي لويس إيناسيو لولا دا سيلفا. وقد قادت هذه الدول إنشاء اتفاقية التجارة في ميركوسور وبنك بانكو دي سور للتنمية.

ونتيجة لذلك ، تم التخلي عن مفاوضات FTAA في نوفمبر 2004. وبدلاً من ذلك ، وقعت الولايات المتحدة وست دول على اتفاقية التجارة الحرة لجمهورية الدومينيكان في أمريكا الوسطى في أغسطس 2004. وشملت تلك الدول هندوراس والسلفادور وجواتيمالا ونيكاراجوا وكوستاريكا والدومينيكان. جمهورية.

رفعت كافتا التجارة الإجمالية للبضائع بنسبة 71 في المائة ، إلى 60 مليار دولار في عام 2013.

ومثل معظم الاتفاقيات التجارية الأخرى ، كان من شأن اتفاقية التجارة الحرة أن توسع التجارة من خلال إلغاء التعريفات الجمركية والرسوم التجارية الأخرى. كان من شأنه تحسين الوصول إلى الأسواق للشركات عن طريق تبسيط إدارة الجمارك ، والحد من الحواجز الفنية أمام التجارة ، وتحسين الشفافية.

كان من شأنه حماية حقوق براءات الاختراع ، وكذلك حماية البيئة وحماية العمل. وقد تم فتح العديد من المرافق المملوكة للدولة ، مثل الاتصالات والكهرباء والتأمين للاستثمارات الأجنبية المباشرة.

الدول الأعضاء

إذا تمت الموافقة عليه ، لكانت منطقة التجارة الحرة بين جميع هذه الدول. ومع ذلك ، فإن العديد منهم قد وقعوا اتفاقات تجارية ثنائية أو معاهدات استثمار مع الولايات المتحدة بدلاً من ذلك ، مبينة بوصلات ساخنة إلى ذلك الاتفاق.

أمريكا الشمالية : كندا ، الولايات المتحدة

بلدان منطقة البحر الكاريبي: أنتيغوا وبربودا ، جزر البهاما ، بربادوس ، دومينيكا ، الجمهورية الدومينيكية ، غرينادا ، غيانا ، هايتي ، جامايكا ، سانت كيتس ونيفيس ، سانت لوسيا ، سانت فنسنت وجزر غرينادين ، سورينام ، ترينيداد وتوباغو.

أمريكا الوسطى : بليز ، كوستاريكا ، السلفادور ، غواتيمالا ، هندوراس ، المكسيك ، نيكاراغوا ، بنما.

أمريكا الجنوبية: الأرجنتين وبوليفيا والبرازيل وشيلي وكولومبيا والإكوادور وباراغواي وبيرو وأوروغواي وفنزويلا.

الايجابيات

كان من شأن الاتفاق أن يوحد منطقة تجارية تخدم حوالي 972 مليار شخص ينتجون 25.4 تريليون دولار من الناتج المحلي الإجمالي اعتبارًا من عام 2014. وهذا ما جعله أكبر اتفاقية تجارة حرة متعددة الأطراف في العالم. مثل اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) ، كان سيعطي للأمريكتين ميزة تنافسية عندما تتنافس في التجارة العالمية مع الاتحاد الأوروبي ، ومع العديد من الاتفاقيات التجارية التي وضعتها الصين في منطقة المحيط الهادئ.

واعتمادًا على المفاوضات النهائية ، كان من الممكن أن تساعد الشركات في الدول الأصغر على التنافس مع الشركات في المكسيك والبرازيل من خلال منحهم إمكانية الوصول إلى تلك الأسواق ، بالإضافة إلى الولايات المتحدة وكندا. يعتبر السوق المحلي الكبير أحد الأسباب التي تجعل الولايات المتحدة تعمل بشكل جيد مع المنتجات الاستهلاكية والابتكارات التكنولوجية. يمكن اختبار المنتجات الجديدة في هذا السوق قبل إرسالها للخارج. يمكن للشركات الصغيرة أيضاً أن تستفيد من التكنولوجيا وعمليات التصنيع الحديثة إذا ما دخلت في شراكة مع شركات أمريكية أكبر.

وكان من شأن هذا السوق الكبير أن يمنح هذه الشركات في هذه البلدان القدرة على تطوير وفورات الحجم ، لذلك من الضروري خفض تكاليف التشغيل. وبدون ذلك ، من الصعب للغاية على الشركات في البلدان الصغيرة التنافس عالمياً في أي شيء آخر غير الأعمال المتخصصة.

وهذا بدوره يجعل من الصعب على البلدان الهروب من قاعدة اقتصادية تقليدية.

سلبيات

كان لاتفاقية التجارة الحرة هي نفس المشكلة الرئيسية التي عانت من اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية واتفاقية التجارة الحرة لدول أمريكا الشمالية (CAFTA) والتي أوقفت اتفاق الدوحة التجاري في مساره. هذه هي الميزة التنافسية غير العادلة التي تمنحها الإعانات الفيدرالية الأمريكية للصادرات الزراعية الأمريكية. لا يستطيع المزارعون المحليون المحليون منافسة طوفان من المنتجات الغذائية الرخيصة في الولايات المتحدة ، الأمر الذي يؤدي إلى خروج الكثير منهم من العمل. ونتيجة لذلك ، سيضطرون إلى الحصول على وظائف في المصانع الأمريكية التي انتقلت إلى بلدانهم. ومع ذلك ، هذه ليست مواقف ثابتة - يتم نقل المصانع كلما تنشأ مواقع أرخص. الوظائف منخفضة الأجر ولا تلتزم بمعايير العمل الأمريكية.

فالمزارعون الذين لا يتركون أراضيهم مجبرون على زراعة محاصيل أكثر ربحية ولكنها غير مشروعة مثل الكوكا والخشخاش والماريجوانا استجابة للأسعار المرتفعة ، أو الضغط المباشر من عصابات المخدرات. وينتج عن العنف الناتج هجرة ضخمة ، بصورة قانونية وغير قانونية ، إلى الولايات المتحدة.

كما عانى من مجموعة من المشاكل الأخرى. كان على الدول معاملة الشركات ككيانات قانونية مثل الناس. وقال البعض إن هذا يعني ، على سبيل المثال ، أن الشركات يمكن أن ترفع دعوى على الحكومات مقابل الأرباح التي تفقد بسبب القوانين السيادية التي تحمي العمال أو المستهلكين أو البيئة.

لن تكون لدى البلدان القدرة على حماية أي صناعات محلية صغيرة الحجم مثل المزارعين. لا يمكنهم مطالبة الشركات الأجنبية بتدريب الشركات المحلية على التكنولوجيا المتقدمة أو عمالها على المهارات اللازمة لتشغيلها ومواصلة أبحاثهم الخاصة. هذه التكنولوجيا ونقل المهارات هي من الصين ، وهي أحد أسباب نمو ذلك البلد.

أخيراً وليس آخراً ، لم تكن الشركات الأجنبية مطالبة في منطقة التجارة الحرة الأمريكية (FTAA) بمشاركة أرباحها مع الدول أو المجتمعات المحلية. وهذا يعني أنهم يستطيعون شراء أو استئجار العقارات الغنية بالسلع ، ثم استخراجها من أجل قيمتها ، وعدم تقاسم الأرباح مع البلد أو شعبه. في كثير من الأحيان ، يتم تجريد السكان المحليين من مجتمعاتهم المحلية ، وتوظيفهم للعمل في الشركات ، ثم تركهم يعانون من التلوث والأمراض الناتجة.

FTAA بالمقارنة مع الاتفاقات التجارية الأخرى

CAFTA أصغر بكثير من الاتفاقيات التجارية الإقليمية الأخرى ، مثل اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA) ، التي تعد حالياً أكبر منطقة تجارة حرة في العالم. كان يمكن تقزيمها من قبل الشراكة التجارية والاستثمارية عبر المحيط الأطلسي بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي و TPP ، إذا تم الانتهاء منها.

التاريخ

بعد توقيع اتفاقية نافتا ، نظمت الولايات المتحدة قمة الأمريكتين في ديسمبر عام 1994 في ميامي. في ذلك الوقت ، أراد معظم البلدان في الأمريكتين الاستفادة من اتفاق من شأنه أن يساعد المنطقة على التنافس مع الاتحاد الأوروبي. ومع ذلك ، لم يتم القيام بالكثير حتى عام 1998 ، عندما أنشأت البلدان لجان عمل لمعالجة المجالات الرئيسية للتفاوض: الوصول إلى الأسواق ؛ الاستثمار خدمات ؛ المشتريات الحكومية ؛ تسوية المنازعات ؛ الزراعة ؛ حقوق الملكية الفكرية ؛ الإعانات ، مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية ؛ وسياسة المنافسة.