أولئك الذين لا يتعلمون من سموت-هاولي مصيرهم تكرارها
في يونيو 1930 ، رفعت سموت-هاولي تعريفات أمريكية مرتفعة بالفعل على الواردات الزراعية الأجنبية. كان الهدف هو دعم المزارعين الأمريكيين الذين دمرهم الغبار في وعاء .
وبدلاً من المساعدة ، فقد رفع أسعار الغذاء للأمريكيين الذين كانوا يعانون بالفعل من الكساد. كما أجبرت البلدان الأخرى على الانتقام من تعريفاتها الخاصة. أن التجارة العالمية القسرية بنسبة 65 في المئة.
أظهر سموت-هاولي مدى الحمائية التجارية الخطرة بالنسبة للاقتصاد العالمي. ومنذ ذلك الحين ، يدافع قادة العالم عن اتفاقيات التجارة الحرة التي تشجع على زيادة التجارة لجميع المشاركين.
التاريخ
كان لدى أمريكا العديد من الخصائص للاقتصاد التقليدي قبل الكساد. ما يقرب من 25 في المائة من الأمريكيين كانوا مزارعين.
بين عامي 1915 و 1918 ، ارتفعت أسعار المواد الغذائية مع تعافي العالم من الحرب العالمية الأولى. أدى ارتفاع الطلب على الغذاء إلى تكهنات في الأراضي الزراعية. وبحلول العشرينات من القرن العشرين ، كان المزارعون قد استحوذوا على الديون لتمويل النمو ودفع ثمن الأرض. لكن مع تعافي أوروبا ، عادت أسعار المواد الغذائية فجأة إلى وضعها الطبيعي. يواجه المزارعون المثقلون بالديون الإفلاس.
أراد الكونغرس حماية المزارعين الأميركيين من الواردات الزراعية الرخيصة الآن.
واقترحت مشاريع قوانين أخرى لدعم الأسعار ودعم صادرات الأغذية ، لكن كالفين كوليدج استخدم حق النقض (الفيتو) ضدها جميعا. لذا قام الكونجرس بتحويل استراتيجيته. وسعت إلى رفع التعريفات الزراعية إلى نفس مستوى التعريفات الجمركية على السلع المصنعة. عملت زيادة الرسوم الجمركية مع تعرفة Fordney-McCumber في عام 1922.
تمت تسمية قانون التعرفة لعام 1930 باسم رعاته. عضو الكونغرس ويليس هاولي من ولاية أوريغون كان رئيس لجنة الطرق والوسائل في مجلس النواب. أراد السيناتور ريد سموت حماية أعمال بنجر السكر في ولايته الرئيسية في ولاية يوتا.
ومع وصول مشروع القانون إلى الكونغرس ، أراد كل مشرّع إضافة حماية لصناعات دولته. بحلول عام 1929 ، اقترح مشروع القانون الرسوم الجمركية على 20،000 البضائع المستوردة.
عارض الاقتصاديون وقادة الأعمال ومحرري الصحف مشروع القانون بشكل كامل. كانوا يعرفون أنها ستصبح حاجزًا أمام التجارة الدولية . دول أخرى سترد. وستزيد الرسوم الجمركية أيضا من أسعار الواردات.
ناقش الكونغرس مشروع القانون مع انهيار سوق الأسهم في أكتوبر 1929 . خلال حملته الرئاسية ، جادل هيربرت هوفر بالمزيد من المساواة في التعريفات. كرئيس ، شعر بأنه مضطر للوفاء بوعده.
كيف ساهمت في الكساد
أثر توقيت مشروع القانون في الكونغرس على سوق الأسهم.
- 28 مايو ، 1929. Smoot - هاولي يمر البيت. انخفاض أسعار الأسهم إلى 191 نقطة.
- 19 يونيو. الجمهوريون في مجلس الشيوخ يراجعون مشروع القانون. ارتفاع السوق ، ليصل إلى ذروته عند 216 يوم 3 سبتمبر.
- 21 أكتوبر. مجلس الشيوخ يضيف التعريفات الجمركية على الواردات غير الزراعية. انهيار سوق الأسهم الخميس الأسود.
- 31 أكتوبر. المرشح الرئاسي هوفر يدعم مشروع القانون. يبدأ الأجانب سحب رأس المال.
- 24 مارس 1930. مجلس الشيوخ يمر مشروع القانون. سقوط الأسهم.
- 17 يونيو ، 1930. يوقع هوفر مشروع القانون ليصبح قانونًا. انخفضت الأسهم إلى 140 في يوليو.
وأجبرت الرسوم الجمركية أسعار الواردات على الارتفاع بنسبة 45 في المائة. لقد خسر ملايين الأميركيين كل شيء في انهيار سوق الأسهم. بين عشية وضحاها ، أصبحت الواردات الكماليات لا يمكن تحمله للجميع ولكن الأغنياء. جعل الأمر أكثر صعوبة بالنسبة لأولئك الذين فقدوا وظائفهم على تحمل أي شيء باستثناء السلع المحلية.
انتقدت كندا وأوروبا ودول أخرى بسرعة من خلال رفع التعريفات الجمركية على الصادرات الأمريكية. ونتيجة لذلك ، انخفضت الصادرات من 7 مليارات دولار في عام 1929 إلى 2.5 مليار دولار في عام 1932. وانخفضت صادرات المزارع إلى ثلث مستوى 1929 بحلول عام 1933.
انخفضت التجارة العالمية 65 في المئة. هذا جعل من الصعب على الشركات الأمريكية أن تبقى في مجال الأعمال.
على سبيل المثال ، ارتفعت التعريفات الجمركية على الخرق الصوفية المستوردة بنسبة 140٪. استخدمت خمسمائة مصنع أمريكي 60 ألف عامل لاستخدام الخرق لصنع ملابس رخيصة. عانت شركات تصنيع السيارات الأمريكية من الرسوم الجمركية على 800 المنتجات التي استخدموها. في ذلك الوقت ، شكلت الصادرات 5 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي .
دروس Smoot-Hawley لاليوم
الرئيس دونالد ترامب يدعو إلى العودة إلى الحمائية التجارية لزيادة الوظائف في الولايات المتحدة. انسحب على الفور من الشراكة عبر المحيط الهادئ ، أكبر اتفاق تجاري منذ نافتا . وهدد بإعادة التفاوض على اتفاقية نافتا إذا رفضت المكسيك دفع ثمن الجدار الحدودي الذي تبلغ قيمته 20 مليار دولار. كما حذر المكسيك والصين من أنه سيزيد التعريفات بنسبة 30 في المائة لخفض العجز التجاري الأمريكي مع تلك البلدان.
سيكون للحمائية تأثير أكثر تدميراً في عام 2017 عما كان عليه عام 1929. ذلك لأن الصادرات تشكل الآن 13 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة . معظم هذا هو النفط والطائرات التجارية والسيارات. هذه الصناعات تعاني كثيرا من حرب تجارية. (المصادر: "سموت وهاولي ، أشباح التعريفة الماضية ، تطارد البيت الأبيض ،" الجارديان ، 29 يناير 2017. "تعرفة سموت-هاولي والكساد العظيم" ، معهد CATO ، 7 مايو 2016.)