تعرفة ترامب تتخبط في عملية منظمة التجارة العالمية
بعد ذلك يقوم الموظفون بالتحقيق لمعرفة ما إذا كان هناك أي انتهاك لأية اتفاقيات متعددة الأطراف .
يحاول موظفو منظمة التجارة العالمية أولاً تسوية النزاعات من خلال المشاورات. منذ عام 1995 ، قدم أعضاء أكثر من 500 منازعات. فقط حوالي الثلث يحتاج إلى مراجعة من قبل لجنة قبل أن يتم حلها. معظمهم تمت تسويتهم "خارج المحكمة" أو لا يزالون في عملية التشاور. ونتيجة لذلك ، كان لا بد من إصدار 350 حكم رسمي فقط. تقدم منظمة التجارة العالمية قائمة ترتيب زمني لحالات النزاع.
ليس من المستغرب أن تكون الولايات المتحدة إما شاكية أو مدعى عليه في حوالي نصف نزاعات منظمة التجارة العالمية. يمثل مكتب الممثل التجاري للولايات المتحدة الولايات المتحدة في هذه الحالات. مع نمو الاقتصاد الصيني ، فإنه يشارك في المزيد من النزاعات التجارية.
إن الفائدة من عملية منظمة التجارة العالمية هي أنها تمنع العواقب المدمرة للحمائية التجارية . هذا هو الوقت الذي تنتقم فيه الدول ضد إغراق البلاد أو تعريفاتها أو إعاناتها عن طريق فعل الشيء نفسه أو ما هو أسوأ. وهذا يخلق دوامة هبوطية تؤذي النمو الاقتصادي للبلدين.
ساعدت الحمائية التجارية على إطالة فترة الكساد الكبير ، حيث انخفضت التجارة العالمية بنسبة 25٪. يمكن للأمم أن تنطبق على منظمة التجارة العالمية لتسوية نزاعها بدلاً من رفع التعريفات.
أمثلة
في يوليو 2016 ، قدمت الولايات المتحدة نزاعًا مع الصين. وزعمت أن الصين تفرض ضرائب على صادرات المواد الخام عالية الطلب.
وتشمل هذه الأنتيمون والجرافيت والمغنسيا. الصين تعدين أكثر من ثلثي إمدادات العالم من كل من هذه المعادن. زادت ضريبة التصدير أسعار هذه الصادرات بين 5٪ إلى 20٪. هذا يضع شركات التكنولوجيا العالية في الولايات المتحدة ، مثل كوالكوم و DJO العالمية ، في وضع غير موات. يجب عليهم دفع المزيد مقابل هذه المواد الخام الأساسية من الشركات الصينية. وهذا يجعل أسعارها أعلى في السوق العالمية. حلها الوحيد هو فتح مصانع التصنيع الصينية. هذا يأخذ الوظائف بعيدا عن العمال الأمريكيين.
الاتحاد الأوروبي تقريبا نفس الحالة في نفس الوقت. فازت الولايات المتحدة بحالات مماثلة ضد المواد الخام المختلفة في عام 2009 ومعادن أرضية نادرة في عام 2012. ونتيجة لذلك ، فإن فرص الفوز جيدة. سيحافظ هذا على وظائف التصنيع في الولايات المتحدة. ولكن قد يستغرق الأمر سنوات منذ أن تكون عملية النزاع شاملة وطويلة. هذا هو السبب في ما يقرب من 70 ٪ من الحالات التي تمت تسويتها عن طريق التفاوض. (المصدر: "الولايات المتحدة ترفع دعوى على منظمة التجارة العالمية لإنقاذ الوظائف في الولايات المتحدة - عن طريق زيادة الواردات من الصين. هذا هو السبب ،" واشنطن بوست ، 26 يوليو 2016. "عندما يهاجم الشركاء ،" The Economist ، 11 فبراير 2010.)
تجاهل ترامب عملية منظمة التجارة العالمية
في 8 مارس ، 2018 أعلن الرئيس ترامب تعريفة بنسبة 25٪ على واردات الصلب و 10٪ تعريفة على الألومنيوم.
أمريكا هي أكبر مستورد للصلب في العالم. تم استهداف هذه الخطوة تجاه الصين. وعد ترامب بخفض العجز التجاري الأمريكي مع الصين . يعتمد اقتصادها بشكل كبير على صادرات الصلب.
في 22 مارس 2018 ، أعلنت إدارة ترامب أنها ستفرض رسوم جمركية على واردات 60 مليار دولار من الصين. كما سيحد من عمليات نقل التكنولوجيا الأمريكية إلى الشركات الصينية. تطلب الصين من الشركات الأجنبية التي ترغب في بيع المنتجات في الصين أن تشارك أسرارها التجارية مع الشركات الصينية. وردت الصين بالقول إنها ستفعل ما هو ضروري لحماية حقوقها.
كلتا الحركتين تخالفان عملية الخلاف التجاري في منظمة التجارة العالمية. يجب على جميع الأعضاء تقديم قضيتهم إلى منظمة التجارة العالمية قبل فرض تعريفات. إذا كان كل من البلدين قد تجاهل منظمة التجارة العالمية ، كان يمكن أن يجعل المنظمة غير ذات صلة.
ولكن في 10 أبريل 2018 ، قدمت الصين شكوى رسمية مع منظمة التجارة العالمية.
وقالت إن تعريفات ترامب استهتلت القانون الدولي. يعيد المنظمة إلى النزاع.
الجدول الزمني للنزاع الرسمي
تستغرق عملية النزاع المعتادة سنة واحدة إذا لم يكن هناك استئناف ، و 15 شهرًا إذا ما استأنف المدعى عليه. هذا يحدث مع حوالي نصف القرارات . ستختصر منظمة التجارة العالمية وقت الحل إذا كانت البضائع القابلة للتلف مشمولة. من ناحية أخرى ، ظلت بعض النزاعات مستمرة منذ عام 1995. وفيما يلي الخطوات والجدول الزمني في قضية حل نزاعات نموذجية.
خطوات وطول الوقت
- المشاورات: قدمت الشكوى الأولية. مدير منظمة التجارة العالمية يحاول التوسط في قرار. 60 يوما.
- تم إعداد لوحة المراجعة. يقدم الجانبان قضاياهما كتابة. 45 يوما
- تقارير الفريق للأطراف المتنازعة. ستة أشهر.
- تقارير الفريق لجميع الأعضاء. ثلاثة اسابيع.
- تقرير معتمد من قبل هيئة تسوية النزاعات في حالة عدم وجود طعون. 60 يوما.
- مناشدة. 60-90 يوم.
- هيئة التسوية تتبنى تقرير الاستئناف. 30 يوما.
- إذا ثبتت إدانته ، فيذكر المدعى عليه عزمه على الامتثال. 30 يوما.
- إذا لم يلتزم المدعى عليه ، فيجب عليه تعويض المدعي. 20 يوم.
- إذا لم يحدث ذلك ، يمكن للمدعي أن يطلب من منظمة التجارة العالمية فرض عقوبات تجارية. 30 يوما.